Решение по делу №128-ж/13 по жалобе ООО «Оптима»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: №128-ж/13
Дата публикации: 1 апреля 2013, 10:26

 

РЕШЕНИЕ о возврате

по делу №128-ж/13

 

01 апреля 2013 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:

 

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Загородней М.С.

-

специалиста 1 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

 

Султановой Э.М.

-

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Оптима» на действия Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее — заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.

В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в аукционе. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе в электронной форме 22.03.2013 в 11:00.

Жалоба ООО «Оптима» поступила в Челябинское УФАС России 28 марта 2013 года (вх. №3188 от 28.03.2013), после окончания срока подачи заявок.

Таким образом, жалоба ООО «Оптима» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о размещении заказов для подачи жалобы участником размещения заказа на несоответствие документации об аукционе требованиям законодательства о размещении заказов (часть 2 статьи 57 Закона о размещении заказов).

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «Оптима» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зелденых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

2. Провести внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

3. Администрации Озерского городского округа необходимо до 13 часов 00 минут 03 апреля 2013 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по аукциону в электронной форме (должны быть прошиты и пронумерованы):

- приказ о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении Аукциона;

- проект контракта (договора);

- утвержденную документацию об Аукционе, со всеми изменениями, дополнениями и приложениями;

- сведения с указанием даты размещения на официальном сайте сети «Интернет»: извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протокола рассмотрения заявок, протокола Аукциона, протокола подведения итогов;

- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол проведения открытого аукциона, протокол подведения итогов аукциона;

- заявки участников аукциона.

4. Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области необходимо на заседание комиссии представить:

- сведения (в письменной форме) о стадии размещения заказа (в случае заключения государственного контракта (договора) — представить надлежащим образом заверенную копию контракта (договора) со всеми приложениями)(должны быть прошиты пронумерованы).

На заседание комиссии необходимо представить оригиналы указанных документов, а также заявки всех участников размещения заказа.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей (статья 19.7.2. КоАП РФ).

При рассмотрении жалобы обязательно присутствие:

  • представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России);

    -лица, ответственного за подготовку извещения о проведении Аукциона.

Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих требований.

Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).

Проведение внеплановой проверки состоится на Заседании Комиссии Челябинского УФАС России 03 апреля 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 328.

В соответствии с частью 4 статьи 59 Закона о размещении заказов решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии

В.А.Ливончик

Члены Комиссии

М.С.Загородняя

Э.М.Султанова

stdClass Object ( [vid] => 8539 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №128-ж/13 по жалобе ООО «Оптима» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8539 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378441636 [changed] => 1378441636 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378441636 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ о возврате

по делу №128-ж/13

 

01 апреля 2013 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:

 

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Загородней М.С.

-

специалиста 1 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

 

Султановой Э.М.

-

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Оптима» на действия Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее — заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.

В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в аукционе. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе в электронной форме 22.03.2013 в 11:00.

Жалоба ООО «Оптима» поступила в Челябинское УФАС России 28 марта 2013 года (вх. №3188 от 28.03.2013), после окончания срока подачи заявок.

Таким образом, жалоба ООО «Оптима» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о размещении заказов для подачи жалобы участником размещения заказа на несоответствие документации об аукционе требованиям законодательства о размещении заказов (часть 2 статьи 57 Закона о размещении заказов).

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «Оптима» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зелденых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

2. Провести внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

3. Администрации Озерского городского округа необходимо до 13 часов 00 минут 03 апреля 2013 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по аукциону в электронной форме (должны быть прошиты и пронумерованы):

- приказ о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении Аукциона;

- проект контракта (договора);

- утвержденную документацию об Аукционе, со всеми изменениями, дополнениями и приложениями;

- сведения с указанием даты размещения на официальном сайте сети «Интернет»: извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протокола рассмотрения заявок, протокола Аукциона, протокола подведения итогов;

- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол проведения открытого аукциона, протокол подведения итогов аукциона;

- заявки участников аукциона.

4. Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области необходимо на заседание комиссии представить:

- сведения (в письменной форме) о стадии размещения заказа (в случае заключения государственного контракта (договора) — представить надлежащим образом заверенную копию контракта (договора) со всеми приложениями)(должны быть прошиты пронумерованы).

На заседание комиссии необходимо представить оригиналы указанных документов, а также заявки всех участников размещения заказа.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей (статья 19.7.2. КоАП РФ).

При рассмотрении жалобы обязательно присутствие:

  • представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России);

    -лица, ответственного за подготовку извещения о проведении Аукциона.

Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих требований.

Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).

Проведение внеплановой проверки состоится на Заседании Комиссии Челябинского УФАС России 03 апреля 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 328.

В соответствии с частью 4 статьи 59 Закона о размещении заказов решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии

В.А.Ливончик

Члены Комиссии

М.С.Загородняя

Э.М.Султанова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ о возврате

по делу №128-ж/13

 

01 апреля 2013 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия), в составе:

 

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Загородней М.С.

-

специалиста 1 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России;

 

Султановой Э.М.

-

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Оптима» на действия Управления капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее — заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035) (далее - Аукцион),

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно части 2 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.

В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в аукционе обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в аукционе. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно извещению, размещенном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе в электронной форме 22.03.2013 в 11:00.

Жалоба ООО «Оптима» поступила в Челябинское УФАС России 28 марта 2013 года (вх. №3188 от 28.03.2013), после окончания срока подачи заявок.

Таким образом, жалоба ООО «Оптима» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о размещении заказов для подачи жалобы участником размещения заказа на несоответствие документации об аукционе требованиям законодательства о размещении заказов (часть 2 статьи 57 Закона о размещении заказов).

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «Оптима» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зелденых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

2. Провести внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на улицах, площадях г.Озерска (изв.№ 0169300044213000035).

3. Администрации Озерского городского округа необходимо до 13 часов 00 минут 03 апреля 2013 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по аукциону в электронной форме (должны быть прошиты и пронумерованы):

- приказ о создании аукционной комиссии;

- извещение о проведении Аукциона;

- проект контракта (договора);

- утвержденную документацию об Аукционе, со всеми изменениями, дополнениями и приложениями;

- сведения с указанием даты размещения на официальном сайте сети «Интернет»: извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протокола рассмотрения заявок, протокола Аукциона, протокола подведения итогов;

- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол проведения открытого аукциона, протокол подведения итогов аукциона;

- заявки участников аукциона.

4. Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области необходимо на заседание комиссии представить:

- сведения (в письменной форме) о стадии размещения заказа (в случае заключения государственного контракта (договора) — представить надлежащим образом заверенную копию контракта (договора) со всеми приложениями)(должны быть прошиты пронумерованы).

На заседание комиссии необходимо представить оригиналы указанных документов, а также заявки всех участников размещения заказа.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей (статья 19.7.2. КоАП РФ).

При рассмотрении жалобы обязательно присутствие:

  • представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России);

    -лица, ответственного за подготовку извещения о проведении Аукциона.

Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих требований.

Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).

Проведение внеплановой проверки состоится на Заседании Комиссии Челябинского УФАС России 03 апреля 2013 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 328.

В соответствии с частью 4 статьи 59 Закона о размещении заказов решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Председатель Комиссии

В.А.Ливончик

Члены Комиссии

М.С.Загородняя

Э.М.Султанова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №128-ж/13 [format] => [safe_value] => №128-ж/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-01 04:26:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-01 04:26:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378441636 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )