Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2011 года.
РЕШЕНИЕ
25 мая 2010 года г.
Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
- Семенова Елена Григорьевна — вр.и.о. руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:
- Ветрова Татьяна Алексеевна — начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;
- Лычагин Алексей Иванович - ведущий специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,
в отсутствии представителей ООО Строительная Компания «СтройГрупп», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ»,
рассмотрев дело № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом 73), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом 3, квартира 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454091, г. Челябинск, улица Свободы, дом 139, квартира 1) части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 24.02.2010 (вход. № 1709) поступило заявление Управления муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области о нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» (далее — аукцион) участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «ТермоТехника», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Эбис».
Комиссией Челябинского УФАС России рассматривалось дело № 26-03/10 по признакам нарушения ООО «СтройГазСервис» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, проспект Ленина, дом № 126, квартира № 3), ООО «СтройКвадро» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, дом № 192), ООО «Ремстрой-2» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Московская, дом № 11/1), ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 73), ООО «СтройСтандарт-НТ» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, дом № 44 «А»), ООО Строительное Предприятие «Югра-С» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 49 «А», квартира № 2), ООО «Крисс-М» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Пермская, дом № 58), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, ул. Учителей, дом № 3, квартира № 1), ООО «Агентство ЭЛАР» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, проспект Ленина, дом № 41), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Эбис» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом № 41 «Г», квартира № 57) пункта 2 части 1 статьи 11 Закон о защите конкуренции.
Исходя из фактических обстоятельств проведенного 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области между участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» объективно установлено и подтверждено действиями указанных обществ нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, а именно согласованных действий хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах. Участники ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» аукциона нарушили указанное требование, заранее определили победителя аукциона, который заключил с заказчиком муниципальный контракт по начальной (максимальной) цене контракта в размере 4 730 000,00 рублей.
Комиссия Челябинского УФАС России признала действия ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ, ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М» ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)», противоречащими пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (пункт 1 решения).
Определением от 07.09.2010 Комиссия Челябинского УФАС России определила выделить в отдельное производство дело в отношении ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя».
Местонахождение ООО «ТермоТехника» (адрес места регистрации: 620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом № 3, офис № 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Империя» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом № 73) неизвестно. Письма Челябинского УФАС России, направляемые в адреса указанных обществ в рамках работы по заявлению и возбужденному делу, возвращались обратно с указанием на выбытие адресата. Челябинским УФАС России установлено, что по указанным адресам ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Империя» не находятся. Иными сведениями о месте нахождения обществ Челябинское УФАС России не располагает. Направлялись запросы в ИФНС Челябинской области, Свердловской области об уточнении регистрации юридических лиц. Указанные ИФНС иными сведениями о местонахождении обществ не располагают, кроме тех, которые имеются в материалах антимонопольного дела.
Определением Комиссии от 08.09.2010 рассмотрение дела № 53-03/10 о нарушении ООО СК «Империя», ООО «ТермоТехника», ООО СК «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции было приостановлено до установления места регистрации (нахождения) обществ.
Определением Комиссии от 29.04.2011 производство по делу № 53-03/10 о нарушении антимонопольного законодательства возобновлено.
Арбитражным судом Челябинской области по результатам рассмотрения заявления ООО «СтройСтандарт-НТ» о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России 16.02.2011 вынесено решение об удовлетворении требований общества.
Решение от 18.08.2010 и предписание от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России признаны недействительными, как несоответствующие статье 8 Закона о защите конкуренции.
Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.02.2011 о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России оставлено без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011.
Таким образом, законные и обоснованные основания для признания действий ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя» нарушающих пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции отсутствуют, а именно согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах, проведенном 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьями 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
РЕШИЛА:
Прекратить производство по делу № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Т.А. Ветрова
А.И. Лычагин
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 5337
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 53-03/10
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5337
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320769724
[changed] => 1370519490
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370519490
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2011 года.
РЕШЕНИЕ
25 мая 2010 года г.
Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
- Семенова Елена Григорьевна — вр.и.о. руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:
- Ветрова Татьяна Алексеевна — начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;
- Лычагин Алексей Иванович - ведущий специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,
в отсутствии представителей ООО Строительная Компания «СтройГрупп», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ»,
рассмотрев дело № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом 73), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом 3, квартира 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454091, г. Челябинск, улица Свободы, дом 139, квартира 1) части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 24.02.2010 (вход. № 1709) поступило заявление Управления муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области о нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» (далее — аукцион) участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «ТермоТехника», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Эбис».
Комиссией Челябинского УФАС России рассматривалось дело № 26-03/10 по признакам нарушения ООО «СтройГазСервис» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, проспект Ленина, дом № 126, квартира № 3), ООО «СтройКвадро» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, дом № 192), ООО «Ремстрой-2» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Московская, дом № 11/1), ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 73), ООО «СтройСтандарт-НТ» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, дом № 44 «А»), ООО Строительное Предприятие «Югра-С» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 49 «А», квартира № 2), ООО «Крисс-М» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Пермская, дом № 58), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, ул. Учителей, дом № 3, квартира № 1), ООО «Агентство ЭЛАР» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, проспект Ленина, дом № 41), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Эбис» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом № 41 «Г», квартира № 57) пункта 2 части 1 статьи 11 Закон о защите конкуренции.
Исходя из фактических обстоятельств проведенного 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области между участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» объективно установлено и подтверждено действиями указанных обществ нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, а именно согласованных действий хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах. Участники ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» аукциона нарушили указанное требование, заранее определили победителя аукциона, который заключил с заказчиком муниципальный контракт по начальной (максимальной) цене контракта в размере 4 730 000,00 рублей.
Комиссия Челябинского УФАС России признала действия ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ, ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М» ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)», противоречащими пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (пункт 1 решения).
Определением от 07.09.2010 Комиссия Челябинского УФАС России определила выделить в отдельное производство дело в отношении ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя».
Местонахождение ООО «ТермоТехника» (адрес места регистрации: 620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом № 3, офис № 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Империя» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом № 73) неизвестно. Письма Челябинского УФАС России, направляемые в адреса указанных обществ в рамках работы по заявлению и возбужденному делу, возвращались обратно с указанием на выбытие адресата. Челябинским УФАС России установлено, что по указанным адресам ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Империя» не находятся. Иными сведениями о месте нахождения обществ Челябинское УФАС России не располагает. Направлялись запросы в ИФНС Челябинской области, Свердловской области об уточнении регистрации юридических лиц. Указанные ИФНС иными сведениями о местонахождении обществ не располагают, кроме тех, которые имеются в материалах антимонопольного дела.
Определением Комиссии от 08.09.2010 рассмотрение дела № 53-03/10 о нарушении ООО СК «Империя», ООО «ТермоТехника», ООО СК «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции было приостановлено до установления места регистрации (нахождения) обществ.
Определением Комиссии от 29.04.2011 производство по делу № 53-03/10 о нарушении антимонопольного законодательства возобновлено.
Арбитражным судом Челябинской области по результатам рассмотрения заявления ООО «СтройСтандарт-НТ» о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России 16.02.2011 вынесено решение об удовлетворении требований общества.
Решение от 18.08.2010 и предписание от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России признаны недействительными, как несоответствующие статье 8 Закона о защите конкуренции.
Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.02.2011 о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России оставлено без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011.
Таким образом, законные и обоснованные основания для признания действий ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя» нарушающих пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции отсутствуют, а именно согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах, проведенном 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьями 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
РЕШИЛА:
Прекратить производство по делу № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Т.А. Ветрова
А.И. Лычагин
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2011 года.
РЕШЕНИЕ
25 мая 2010 года г.
Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
- Семенова Елена Григорьевна — вр.и.о. руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:
- Ветрова Татьяна Алексеевна — начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России;
- Лычагин Алексей Иванович - ведущий специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России,
в отсутствии представителей ООО Строительная Компания «СтройГрупп», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ»,
рассмотрев дело № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом 73), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом 3, квартира 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454091, г. Челябинск, улица Свободы, дом 139, квартира 1) части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 24.02.2010 (вход. № 1709) поступило заявление Управления муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области о нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» (далее — аукцион) участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «ТермоТехника», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Эбис».
Комиссией Челябинского УФАС России рассматривалось дело № 26-03/10 по признакам нарушения ООО «СтройГазСервис» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, проспект Ленина, дом № 126, квартира № 3), ООО «СтройКвадро» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, дом № 192), ООО «Ремстрой-2» (расположенное по адресу: 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Московская, дом № 11/1), ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 73), ООО «СтройСтандарт-НТ» (расположенное по адресу: 622016, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Кирова, дом № 44 «А»), ООО Строительное Предприятие «Югра-С» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом № 49 «А», квартира № 2), ООО «Крисс-М» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, ул. Пермская, дом № 58), ООО «ТермоТехника» (расположенное по адресу: 620137, г. Екатеринбург, ул. Учителей, дом № 3, квартира № 1), ООО «Агентство ЭЛАР» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, проспект Ленина, дом № 41), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Эбис» (расположенное по адресу: 454000, г. Челябинск, Комсомольский проспект, дом № 41 «Г», квартира № 57) пункта 2 части 1 статьи 11 Закон о защите конкуренции.
Исходя из фактических обстоятельств проведенного 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области между участниками аукциона ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» объективно установлено и подтверждено действиями указанных обществ нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, а именно согласованных действий хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах. Участники ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ», ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М», ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» аукциона нарушили указанное требование, заранее определили победителя аукциона, который заключил с заказчиком муниципальный контракт по начальной (максимальной) цене контракта в размере 4 730 000,00 рублей.
Комиссия Челябинского УФАС России признала действия ООО «СтройГазСервис», ООО «СтройКвадро», ООО «Ремстрой-2», ООО «СтройСтандарт-НТ, ООО Строительное Предприятие «Югра-С», ООО «Крисс-М» ООО «Агентство ЭЛАР», ООО «Эбис» при проведении открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)», противоречащими пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции (пункт 1 решения).
Определением от 07.09.2010 Комиссия Челябинского УФАС России определила выделить в отдельное производство дело в отношении ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя».
Местонахождение ООО «ТермоТехника» (адрес места регистрации: 620137, Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Учителей, дом № 3, офис № 1), ООО Строительная Компания «Строй Групп» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Энгельса, дом № 77 «А»), ООО «Империя» (адрес места регистрации: 454000, г. Челябинск, улица Сони Кривой, дом № 73) неизвестно. Письма Челябинского УФАС России, направляемые в адреса указанных обществ в рамках работы по заявлению и возбужденному делу, возвращались обратно с указанием на выбытие адресата. Челябинским УФАС России установлено, что по указанным адресам ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО «Империя» не находятся. Иными сведениями о месте нахождения обществ Челябинское УФАС России не располагает. Направлялись запросы в ИФНС Челябинской области, Свердловской области об уточнении регистрации юридических лиц. Указанные ИФНС иными сведениями о местонахождении обществ не располагают, кроме тех, которые имеются в материалах антимонопольного дела.
Определением Комиссии от 08.09.2010 рассмотрение дела № 53-03/10 о нарушении ООО СК «Империя», ООО «ТермоТехника», ООО СК «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции было приостановлено до установления места регистрации (нахождения) обществ.
Определением Комиссии от 29.04.2011 производство по делу № 53-03/10 о нарушении антимонопольного законодательства возобновлено.
Арбитражным судом Челябинской области по результатам рассмотрения заявления ООО «СтройСтандарт-НТ» о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России 16.02.2011 вынесено решение об удовлетворении требований общества.
Решение от 18.08.2010 и предписание от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России признаны недействительными, как несоответствующие статье 8 Закона о защите конкуренции.
Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.02.2011 о признании недействительным решения от 18.08.2010 и предписания от 18.08.2010 № 49 по делу № 26-03/10 Челябинского УФАС России оставлено без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2011.
Таким образом, законные и обоснованные основания для признания действий ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп», ООО СК «Империя» нарушающих пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции отсутствуют, а именно согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если они приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах, проведенном 16.02.2010 открытого аукциона № 25 А «Ремонт Большого актового зала (2 этап финишные работы)» Управлением муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска Челябинской области.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьями 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
РЕШИЛА:
Прекратить производство по делу № 53-03/10 по признакам нарушения ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Т.А. Ветрова
А.И. Лычагин
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 53-03/10
Решение в отношении ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 53-03/10
Решение в отношении ООО Строительная Компания «ИМПЕРИЯ», ООО «ТермоТехника», ООО Строительная Компания «Строй Групп»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-05-25 22:23:44
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-05-25 22:23:44
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320769724
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)