Определение по делу № 12-07/14 в отношении Министерства информационных технологий и связи Челябинской области

Номер дела: № 12-07/14
Дата публикации: 27 ноября 2014, 11:42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«18» ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия по рассмотрению дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Сапрыкиной Н.В. – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Соболевской Т.М. – начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;

 

Вурьева Д.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством информационных технологий и связи Челябинской области (454080, ул. С. Кривой, д. 75 «а», г. Челябинск; далее – Министерство) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 12-07/14 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 12-07/14.

2. Назначить рассмотрение дела № 12-07/14 на 16 часов 00 минут 16 декабря 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Некоммерческому партнерству Перевозчиков Челябинской области (далее – Партнерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) документы, подтверждающие оплату услуг Областного государственного бюджетного учреждения «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» (далее – ОГБУ ЧРЦ НИТ) по подключению к Региональной навигационно-информационной системе (далее – РНИС), хранению, обработке и анализу в РНИС информации от транспортных средств, оснащенных бортовым навигационным оборудованием, в том числе через локальных операторов;

3.2) обращения Партнерства (его членов) в контролирующие органы для проведения тестирования подключения навигационного оборудования транспортных средств к АЦКН, РНИС и ответы контролирующих органов на данные обращения;

3.3) письменные пояснения, предъявлялись ли контролирующими органами к Партнерству (его членам) требования о предоставлении протоколов испытаний, справок и иных документов, свидетельствующих о совместимости навигационного оборудования транспортного средства с РНИС, его подключении к РНИС, выданных ОГБУ ЧРЦ НИТ (с приложением подтверждающих документов);

3.4) письменную информацию о хозяйствующем субъекте, органе государственной власти, органе местного самоуправления, которым осуществлялось тестирование навигационного оборудования транспортного средства на предмет подключения к АЦКН, РНИС, в том числе с целью прохождения процедуры лицензирования;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Министерству информационных технологий и связи Челябинской области (далее – Министерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) акты органов государственной власти, регламентирующие порядок утверждения тарифов подведомственных Министерству организаций, в том числе акты, в соответствии с которыми утверждены тарифы ОГБУ ЧРЦ НИТ;

4.2) письменные пояснения с правовым обоснованием включения в государственное задание ОГБУ ЧРЦ НИТ положений, предусматривающих предоставление услуг органам местного самоуправления (разделы 4, 5, 6, 7, 8, 9 государственного задания), при условии, что государственные бюджетные учреждения в соответствии с частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов);

4.3) акты органов государственной власти, устанавливающие перечни базовых государственных услуг, которые могут быть оказаны бюджетными учреждениями;

4.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии

Т.М. Соболевская

Д.В. Вурьев

stdClass Object ( [vid] => 14877 [uid] => 5 [title] => Определение по делу № 12-07/14 в отношении Министерства информационных технологий и связи Челябинской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14877 [type] => solution [language] => ru [created] => 1417070600 [changed] => 1417070600 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1417070600 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«18» ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия по рассмотрению дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Сапрыкиной Н.В. – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Соболевской Т.М. – начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;

 

Вурьева Д.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством информационных технологий и связи Челябинской области (454080, ул. С. Кривой, д. 75 «а», г. Челябинск; далее – Министерство) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 12-07/14 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 12-07/14.

2. Назначить рассмотрение дела № 12-07/14 на 16 часов 00 минут 16 декабря 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Некоммерческому партнерству Перевозчиков Челябинской области (далее – Партнерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) документы, подтверждающие оплату услуг Областного государственного бюджетного учреждения «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» (далее – ОГБУ ЧРЦ НИТ) по подключению к Региональной навигационно-информационной системе (далее – РНИС), хранению, обработке и анализу в РНИС информации от транспортных средств, оснащенных бортовым навигационным оборудованием, в том числе через локальных операторов;

3.2) обращения Партнерства (его членов) в контролирующие органы для проведения тестирования подключения навигационного оборудования транспортных средств к АЦКН, РНИС и ответы контролирующих органов на данные обращения;

3.3) письменные пояснения, предъявлялись ли контролирующими органами к Партнерству (его членам) требования о предоставлении протоколов испытаний, справок и иных документов, свидетельствующих о совместимости навигационного оборудования транспортного средства с РНИС, его подключении к РНИС, выданных ОГБУ ЧРЦ НИТ (с приложением подтверждающих документов);

3.4) письменную информацию о хозяйствующем субъекте, органе государственной власти, органе местного самоуправления, которым осуществлялось тестирование навигационного оборудования транспортного средства на предмет подключения к АЦКН, РНИС, в том числе с целью прохождения процедуры лицензирования;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Министерству информационных технологий и связи Челябинской области (далее – Министерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) акты органов государственной власти, регламентирующие порядок утверждения тарифов подведомственных Министерству организаций, в том числе акты, в соответствии с которыми утверждены тарифы ОГБУ ЧРЦ НИТ;

4.2) письменные пояснения с правовым обоснованием включения в государственное задание ОГБУ ЧРЦ НИТ положений, предусматривающих предоставление услуг органам местного самоуправления (разделы 4, 5, 6, 7, 8, 9 государственного задания), при условии, что государственные бюджетные учреждения в соответствии с частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов);

4.3) акты органов государственной власти, устанавливающие перечни базовых государственных услуг, которые могут быть оказаны бюджетными учреждениями;

4.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии

Т.М. Соболевская

Д.В. Вурьев

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

 

«18» ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия по рассмотрению дела № 12-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Сапрыкиной Н.В. – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Членов Комиссии:

Соболевской Т.М. – начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;

 

Вурьева Д.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством информационных технологий и связи Челябинской области (454080, ул. С. Кривой, д. 75 «а», г. Челябинск; далее – Министерство) частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 12-07/14 по существу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 12-07/14.

2. Назначить рассмотрение дела № 12-07/14 на 16 часов 00 минут 16 декабря 2014 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Некоммерческому партнерству Перевозчиков Челябинской области (далее – Партнерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) документы, подтверждающие оплату услуг Областного государственного бюджетного учреждения «Челябинский региональный центр навигационно-информационных технологий» (далее – ОГБУ ЧРЦ НИТ) по подключению к Региональной навигационно-информационной системе (далее – РНИС), хранению, обработке и анализу в РНИС информации от транспортных средств, оснащенных бортовым навигационным оборудованием, в том числе через локальных операторов;

3.2) обращения Партнерства (его членов) в контролирующие органы для проведения тестирования подключения навигационного оборудования транспортных средств к АЦКН, РНИС и ответы контролирующих органов на данные обращения;

3.3) письменные пояснения, предъявлялись ли контролирующими органами к Партнерству (его членам) требования о предоставлении протоколов испытаний, справок и иных документов, свидетельствующих о совместимости навигационного оборудования транспортного средства с РНИС, его подключении к РНИС, выданных ОГБУ ЧРЦ НИТ (с приложением подтверждающих документов);

3.4) письменную информацию о хозяйствующем субъекте, органе государственной власти, органе местного самоуправления, которым осуществлялось тестирование навигационного оборудования транспортного средства на предмет подключения к АЦКН, РНИС, в том числе с целью прохождения процедуры лицензирования;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Министерству информационных технологий и связи Челябинской области (далее – Министерство) необходимо представить в срок до 12 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) акты органов государственной власти, регламентирующие порядок утверждения тарифов подведомственных Министерству организаций, в том числе акты, в соответствии с которыми утверждены тарифы ОГБУ ЧРЦ НИТ;

4.2) письменные пояснения с правовым обоснованием включения в государственное задание ОГБУ ЧРЦ НИТ положений, предусматривающих предоставление услуг органам местного самоуправления (разделы 4, 5, 6, 7, 8, 9 государственного задания), при условии, что государственные бюджетные учреждения в соответствии с частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов);

4.3) акты органов государственной власти, устанавливающие перечни базовых государственных услуг, которые могут быть оказаны бюджетными учреждениями;

4.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

 

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление информации либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

Н.В. Сапрыкина

Члены комиссии

Т.М. Соболевская

Д.В. Вурьев

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 12-07/14 [format] => [safe_value] => № 12-07/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 102 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 102 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-27 06:42:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-27 06:42:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1417070600 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )