ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 65-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
15 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 15 октября 2014 года № 243 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении администрацией Ашинского городского поселения (ул. Толстого, 10, г. Аша, Челябинская обл., 456011) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при организации и проведении торгов на выполнение работ по текущему содержанию территорий, инженерных сооружений и дорожной сети, сбору и вывозу мусора, ликвидации несанкционированных свалок, благоустройству территории в Ашинском городском поселении в 2014 году, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федеральною закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определил:
1. Назначить дело № 65-07/14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 65-07/14 в качестве ответчика администрацию Ашинского городского поселения.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 46-07/13 в качестве заявителя ООО «Благоустройство» (456010, Челябинская область, г. Аша, ул. Лебедева, д. 4).
4. Администрации Ашинского городского поселения необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие
надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и
пронумерованы):
4.1) письменные пояснения об основаниях внесения изменений в документации об аукционах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044, меняющих объект закупки, что запрещено частью 6 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе);
4.2) письменные пояснения о причинах, по которым срок подачи заявок на участие в торгах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044 не был продлен при условии, что в документации об аукционах внесены изменения, и срок подачи заявок на участие в торгах составил менее 7 дней;
4.3) письменные пояснения об основаниях дачи разъяснений по требованиям документации об аукционе в части дополнения Технического задания «Перечень (объем) выполняемых работ» пунктом 5 – «утилизация мусора» (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044), которые фактически меняют ее содержание при условии, что в соответствии с частью 5 статьи 65 Закона о контрактной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть;
4.4) письменные пояснения об основаниях включения в предмет торгов (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044) работ по утилизации мусора и работ по сбору и вывозу мусора, которые могут быть выполнены различными хозяйствующими субъектами при условии, что данные действия препятствуют подаче заявки организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим только один вид деятельности;
4.5) письменные пояснения об основаниях установления в Техническом задании (Приложение № 1 к Информационной карте электронного аукциона, извещение № 0169300040114000045) требования о необходимости установления исполнителем на время действия контракта принадлежащих ему металлических урн при условии, что указанное требование может повлечь за собой ограничение количества участников закупки, не владеющих на определенном праве данным видом имущества, необходимого для выполнения работ, а также создать преимущественные условия участия в торгах ООО «Коммунальщик-Аша», владеющему на момент объявления аукциона таким имуществом по
Концессионному соглашению № 9 от 10.07.2012
4.6) иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель комиссии
Н.В. Сапрыкина
stdClass Object
(
[vid] => 14320
[uid] => 5
[title] => Определение по делу № 65-07/14 в отношении Администрации Ашинского городского поселения
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14320
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414386614
[changed] => 1414386614
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414386614
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 65-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
15 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 15 октября 2014 года № 243 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении администрацией Ашинского городского поселения (ул. Толстого, 10, г. Аша, Челябинская обл., 456011) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при организации и проведении торгов на выполнение работ по текущему содержанию территорий, инженерных сооружений и дорожной сети, сбору и вывозу мусора, ликвидации несанкционированных свалок, благоустройству территории в Ашинском городском поселении в 2014 году, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федеральною закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определил:
1. Назначить дело № 65-07/14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 65-07/14 в качестве ответчика администрацию Ашинского городского поселения.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 46-07/13 в качестве заявителя ООО «Благоустройство» (456010, Челябинская область, г. Аша, ул. Лебедева, д. 4).
4. Администрации Ашинского городского поселения необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие
надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и
пронумерованы):
4.1) письменные пояснения об основаниях внесения изменений в документации об аукционах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044, меняющих объект закупки, что запрещено частью 6 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе);
4.2) письменные пояснения о причинах, по которым срок подачи заявок на участие в торгах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044 не был продлен при условии, что в документации об аукционах внесены изменения, и срок подачи заявок на участие в торгах составил менее 7 дней;
4.3) письменные пояснения об основаниях дачи разъяснений по требованиям документации об аукционе в части дополнения Технического задания «Перечень (объем) выполняемых работ» пунктом 5 – «утилизация мусора» (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044), которые фактически меняют ее содержание при условии, что в соответствии с частью 5 статьи 65 Закона о контрактной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть;
4.4) письменные пояснения об основаниях включения в предмет торгов (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044) работ по утилизации мусора и работ по сбору и вывозу мусора, которые могут быть выполнены различными хозяйствующими субъектами при условии, что данные действия препятствуют подаче заявки организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим только один вид деятельности;
4.5) письменные пояснения об основаниях установления в Техническом задании (Приложение № 1 к Информационной карте электронного аукциона, извещение № 0169300040114000045) требования о необходимости установления исполнителем на время действия контракта принадлежащих ему металлических урн при условии, что указанное требование может повлечь за собой ограничение количества участников закупки, не владеющих на определенном праве данным видом имущества, необходимого для выполнения работ, а также создать преимущественные условия участия в торгах ООО «Коммунальщик-Аша», владеющему на момент объявления аукциона таким имуществом по
Концессионному соглашению № 9 от 10.07.2012
4.6) иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель комиссии
Н.В. Сапрыкина
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 65-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
15 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 15 октября 2014 года № 243 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении администрацией Ашинского городского поселения (ул. Толстого, 10, г. Аша, Челябинская обл., 456011) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при организации и проведении торгов на выполнение работ по текущему содержанию территорий, инженерных сооружений и дорожной сети, сбору и вывозу мусора, ликвидации несанкционированных свалок, благоустройству территории в Ашинском городском поселении в 2014 году, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федеральною закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», определил:
1. Назначить дело № 65-07/14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 65-07/14 в качестве ответчика администрацию Ашинского городского поселения.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 46-07/13 в качестве заявителя ООО «Благоустройство» (456010, Челябинская область, г. Аша, ул. Лебедева, д. 4).
4. Администрации Ашинского городского поселения необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие
надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и
пронумерованы):
4.1) письменные пояснения об основаниях внесения изменений в документации об аукционах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044, меняющих объект закупки, что запрещено частью 6 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе);
4.2) письменные пояснения о причинах, по которым срок подачи заявок на участие в торгах с извещениями № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044 не был продлен при условии, что в документации об аукционах внесены изменения, и срок подачи заявок на участие в торгах составил менее 7 дней;
4.3) письменные пояснения об основаниях дачи разъяснений по требованиям документации об аукционе в части дополнения Технического задания «Перечень (объем) выполняемых работ» пунктом 5 – «утилизация мусора» (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044), которые фактически меняют ее содержание при условии, что в соответствии с частью 5 статьи 65 Закона о контрактной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть;
4.4) письменные пояснения об основаниях включения в предмет торгов (извещения № 0169300040114000045 и № 0169300040114000044) работ по утилизации мусора и работ по сбору и вывозу мусора, которые могут быть выполнены различными хозяйствующими субъектами при условии, что данные действия препятствуют подаче заявки организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим только один вид деятельности;
4.5) письменные пояснения об основаниях установления в Техническом задании (Приложение № 1 к Информационной карте электронного аукциона, извещение № 0169300040114000045) требования о необходимости установления исполнителем на время действия контракта принадлежащих ему металлических урн при условии, что указанное требование может повлечь за собой ограничение количества участников закупки, не владеющих на определенном праве данным видом имущества, необходимого для выполнения работ, а также создать преимущественные условия участия в торгах ООО «Коммунальщик-Аша», владеющему на момент объявления аукциона таким имуществом по
Концессионному соглашению № 9 от 10.07.2012
4.6) иную информацию, имеющую отношение к рассматриваемым обстоятельствам.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель комиссии
Н.В. Сапрыкина
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 65-07/14
[format] =>
[safe_value] => № 65-07/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 44
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 44
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-27 05:09:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-27 05:09:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414386614
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)
