Постановление по делу № 25-2014 в отношении ООО «ТНК»

Номер дела: № 25-2014
Дата публикации: 27 июня 2014, 11:17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 25-2014

об административном правонарушении

 

27 июня 2014 года г. Челябинск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина, рассмотрев материалы административного дела № 25-2014, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТНК» (далее — ООО «ТНК) по факту распространения с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» с нарушением требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие ООО «ТНК» надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в присутствии ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Соболь Н.В., исследовав материалы дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление ООО «Мишутка 74» о распространении с использованием рекламной конструкции в г. Челябинске, по улице Танкистов, дом 177 рекламы магазина детских товаров «Все для детей» (г. Екатеринбург), в которой присутствуют в том числе сведения: «…у нас лучше, чем на Танкистов».

Данные сведения, по мнению ООО «Мишутка 74», не соответствуют действительности, поскольку без надлежащего сравнения утверждение «Для тех, кто в танке, у нас лучше, чем на Танкистов», противоречит рекламному законодательству. Пояснило, что в городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177 А-8 расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74». Эта же улица Танкистов, где, как следует из рекламы, товары хуже, указана и в рекламе.

По сведениям Управления наружной рекламы и информации Администрации г. Челябинска, владельцем рекламной конструкции является ЗАО «Элис» (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 97-1).

По информации ЗАО «Элис», представленной на запрос Челябинского УФАС России, рекламодателем рекламы является индивидуальный предприниматель Москвичев Д.И. (г. Екатеринбург, ул. Советская, 41-243) (далее – ИП <...>)

Челябинское УФАС России возбудило в отношении ИП <...> дело № 68-2013 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

От ИП <...> поступили письменные объяснения, в которых он указал, что является рекламным агентом, макет и плакаты не изготавливал, а только оказал услуги ООО «ТНК» по поиску рекламных конструкций для размещения рекламы Интернет-магазина детских товаров.

Определением Челябинского УФАС России от 1 ноября 2013 года произведена замена ненадлежащего лица ИП <...> на надлежащее ООО «ТНК».

Из объяснений ООО «ТНК» следует, что плакат изготовлен ООО «ТНК» и посвящен рекламе сайта www.stiony.ru. По мнению ООО «ТНК», формулировка «у нас лучше, чем на Танкистов» не подразумевает сообщение потребителям сведений о превосходстве товаров, а только говорит о низких ценах. Полагает, что низкие цены обусловлены формой торговли — Интернет-магазин, при которой нет наценок, вызванных необходимостью несения расходов на аренду помещения, содержание штата сотрудников. Считают, что ассортимент товаров, представленных на сайте www.stiony.ru, превосходит по своему количеству ассортимент товаров на сайте заявителя ООО «Мишутка 74» - www.mishutka74.ru. Также в качестве примера в объяснениях приводит сравнение цен на товары Интернет-сайта www.stiony.ru с ценами на товары Интернет-сайта www.mishutka74.ru, а именно на автокресла.

Исследование материалов приводит к следующим выводам.

В городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177, с использованием рекламной конструкции размещена реклама, содержащая сведения: «ВСЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ... гарантия низких цен... автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д... Для тех, кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов...www.stiony.ru». Рядом с рекламной конструкцией по этой же улице Танкистов в доме № 177-А расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74», которое имеет официальный Интернет-сайт www.mishutka74.ru.

Присутствующие в рекламе сведения «Для тех кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов» наряду с указанием ассортимента товаров «…автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д.» Интернет-магазина www.stiony.ru создают впечатление, что товары рекламируемого Интернет-магазина www.stiony.ru лучше чем товары магазина, расположенного по улице Танкистов в г. Челябинске, в данном случае Интернет-магазина www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Термин «лучше» является термином в превосходной степени и его использование при характеристике Интернет-магазина www.stiony.ru направлено на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, поскольку обеспечивает возможность привлечь потребителей к своему Интернет-магазину, при этом в рекламе не указаны конкретные критерии, по которым Интернет-магазин «Все для детей» www.stiony.ru является лучшим, то есть превосходит Интернет-магазин www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» от 08.10.2012 № 58, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения.

Отсутствие в рекламе Интернет-магазина www.stiony.ru критерия сравнения не дает правильного представления о преимуществах Интернет-магазина www.stiony.ru перед Интернет-магазином www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

С учетом изложенного, сравнение Интернет-магазина www.stiony.ru с Интернет-магазином www.mishutka74.ru, в частности, путем употребления слова «лучше», должно производиться с указанием конкретного критерия, который имеет объективное подтверждение.

Поскольку в рекламе отсутствует критерий, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, реклама противоречит пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Представленные ООО «ТНК» в обоснование правомерности использования в рекламе словосочетания «…у нас лучше, чем на Танкистов» сведения о ценах на товары Интернет-магазина www.stiony.ru и Интернет-магазина www.mishutka74.ru не снимает с ООО «ТНК» обязанности по указанию в данной рекламе критерия, по которому его товары лучше чем аналогичные товары Интернет-магазина www.mishutka74.ru.

Распространение ненадлежащей рекламы также установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 27 января 2014 года.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является продавец или изготовитель товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рекламы является ООО «ТНК», что следует из договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы ЗАО «Элис».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятьсот рублей; должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до пятисот тысяч рублей.

07 мая 2014 года должностным лицом Челябинского УФАС России в отношении ООО «ТНК» был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Челябинского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ТНК» по распространению с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» противоречат требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» за нарушение которой предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению ООО «ТНК» требований законодательства РФ о рекламе, Челябинским УФАС России не выявлено.

У ООО «ТНК» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – для соблюдения требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Однако ООО «ТНК» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе.

При таких обстоятельствах ООО «ТНК» признается виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих вину ООО «ТНК» в совершении данного административного правонарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении при совершении данного административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного, ООО «ТНК» может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – административный штраф в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «ТНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. Применить к ООО «ТНК» административное наказание в виде административного штрафа за нарушение требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть перечислена в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: КБК 16111626000016000140, ОКТМО 75701000 на счет органа федерального казначейства: УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

После уплаты штрафа копии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, просим представить в Челябинское УФАС России по факсу (351) 263-18-39 либо по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 325.

 

Заместитель руководителя-

начальник отдела контроля за рекламой

и недобросовестной конкуренцией

Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина

stdClass Object ( [vid] => 13123 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу № 25-2014 в отношении ООО «ТНК» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13123 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407302380 [changed] => 1407302380 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407302380 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 25-2014

об административном правонарушении

 

27 июня 2014 года г. Челябинск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина, рассмотрев материалы административного дела № 25-2014, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТНК» (далее — ООО «ТНК) по факту распространения с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» с нарушением требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие ООО «ТНК» надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в присутствии ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Соболь Н.В., исследовав материалы дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление ООО «Мишутка 74» о распространении с использованием рекламной конструкции в г. Челябинске, по улице Танкистов, дом 177 рекламы магазина детских товаров «Все для детей» (г. Екатеринбург), в которой присутствуют в том числе сведения: «…у нас лучше, чем на Танкистов».

Данные сведения, по мнению ООО «Мишутка 74», не соответствуют действительности, поскольку без надлежащего сравнения утверждение «Для тех, кто в танке, у нас лучше, чем на Танкистов», противоречит рекламному законодательству. Пояснило, что в городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177 А-8 расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74». Эта же улица Танкистов, где, как следует из рекламы, товары хуже, указана и в рекламе.

По сведениям Управления наружной рекламы и информации Администрации г. Челябинска, владельцем рекламной конструкции является ЗАО «Элис» (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 97-1).

По информации ЗАО «Элис», представленной на запрос Челябинского УФАС России, рекламодателем рекламы является индивидуальный предприниматель Москвичев Д.И. (г. Екатеринбург, ул. Советская, 41-243) (далее – ИП <...>)

Челябинское УФАС России возбудило в отношении ИП <...> дело № 68-2013 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

От ИП <...> поступили письменные объяснения, в которых он указал, что является рекламным агентом, макет и плакаты не изготавливал, а только оказал услуги ООО «ТНК» по поиску рекламных конструкций для размещения рекламы Интернет-магазина детских товаров.

Определением Челябинского УФАС России от 1 ноября 2013 года произведена замена ненадлежащего лица ИП <...> на надлежащее ООО «ТНК».

Из объяснений ООО «ТНК» следует, что плакат изготовлен ООО «ТНК» и посвящен рекламе сайта www.stiony.ru. По мнению ООО «ТНК», формулировка «у нас лучше, чем на Танкистов» не подразумевает сообщение потребителям сведений о превосходстве товаров, а только говорит о низких ценах. Полагает, что низкие цены обусловлены формой торговли — Интернет-магазин, при которой нет наценок, вызванных необходимостью несения расходов на аренду помещения, содержание штата сотрудников. Считают, что ассортимент товаров, представленных на сайте www.stiony.ru, превосходит по своему количеству ассортимент товаров на сайте заявителя ООО «Мишутка 74» - www.mishutka74.ru. Также в качестве примера в объяснениях приводит сравнение цен на товары Интернет-сайта www.stiony.ru с ценами на товары Интернет-сайта www.mishutka74.ru, а именно на автокресла.

Исследование материалов приводит к следующим выводам.

В городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177, с использованием рекламной конструкции размещена реклама, содержащая сведения: «ВСЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ... гарантия низких цен... автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д... Для тех, кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов...www.stiony.ru». Рядом с рекламной конструкцией по этой же улице Танкистов в доме № 177-А расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74», которое имеет официальный Интернет-сайт www.mishutka74.ru.

Присутствующие в рекламе сведения «Для тех кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов» наряду с указанием ассортимента товаров «…автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д.» Интернет-магазина www.stiony.ru создают впечатление, что товары рекламируемого Интернет-магазина www.stiony.ru лучше чем товары магазина, расположенного по улице Танкистов в г. Челябинске, в данном случае Интернет-магазина www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Термин «лучше» является термином в превосходной степени и его использование при характеристике Интернет-магазина www.stiony.ru направлено на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, поскольку обеспечивает возможность привлечь потребителей к своему Интернет-магазину, при этом в рекламе не указаны конкретные критерии, по которым Интернет-магазин «Все для детей» www.stiony.ru является лучшим, то есть превосходит Интернет-магазин www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» от 08.10.2012 № 58, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения.

Отсутствие в рекламе Интернет-магазина www.stiony.ru критерия сравнения не дает правильного представления о преимуществах Интернет-магазина www.stiony.ru перед Интернет-магазином www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

С учетом изложенного, сравнение Интернет-магазина www.stiony.ru с Интернет-магазином www.mishutka74.ru, в частности, путем употребления слова «лучше», должно производиться с указанием конкретного критерия, который имеет объективное подтверждение.

Поскольку в рекламе отсутствует критерий, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, реклама противоречит пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Представленные ООО «ТНК» в обоснование правомерности использования в рекламе словосочетания «…у нас лучше, чем на Танкистов» сведения о ценах на товары Интернет-магазина www.stiony.ru и Интернет-магазина www.mishutka74.ru не снимает с ООО «ТНК» обязанности по указанию в данной рекламе критерия, по которому его товары лучше чем аналогичные товары Интернет-магазина www.mishutka74.ru.

Распространение ненадлежащей рекламы также установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 27 января 2014 года.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является продавец или изготовитель товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рекламы является ООО «ТНК», что следует из договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы ЗАО «Элис».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятьсот рублей; должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до пятисот тысяч рублей.

07 мая 2014 года должностным лицом Челябинского УФАС России в отношении ООО «ТНК» был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Челябинского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ТНК» по распространению с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» противоречат требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» за нарушение которой предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению ООО «ТНК» требований законодательства РФ о рекламе, Челябинским УФАС России не выявлено.

У ООО «ТНК» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – для соблюдения требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Однако ООО «ТНК» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе.

При таких обстоятельствах ООО «ТНК» признается виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих вину ООО «ТНК» в совершении данного административного правонарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении при совершении данного административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного, ООО «ТНК» может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – административный штраф в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «ТНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. Применить к ООО «ТНК» административное наказание в виде административного штрафа за нарушение требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть перечислена в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: КБК 16111626000016000140, ОКТМО 75701000 на счет органа федерального казначейства: УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

После уплаты штрафа копии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, просим представить в Челябинское УФАС России по факсу (351) 263-18-39 либо по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 325.

 

Заместитель руководителя-

начальник отдела контроля за рекламой

и недобросовестной конкуренцией

Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 25-2014

об административном правонарушении

 

27 июня 2014 года г. Челябинск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина, рассмотрев материалы административного дела № 25-2014, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТНК» (далее — ООО «ТНК) по факту распространения с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» с нарушением требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие ООО «ТНК» надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в присутствии ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России Соболь Н.В., исследовав материалы дела,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление ООО «Мишутка 74» о распространении с использованием рекламной конструкции в г. Челябинске, по улице Танкистов, дом 177 рекламы магазина детских товаров «Все для детей» (г. Екатеринбург), в которой присутствуют в том числе сведения: «…у нас лучше, чем на Танкистов».

Данные сведения, по мнению ООО «Мишутка 74», не соответствуют действительности, поскольку без надлежащего сравнения утверждение «Для тех, кто в танке, у нас лучше, чем на Танкистов», противоречит рекламному законодательству. Пояснило, что в городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177 А-8 расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74». Эта же улица Танкистов, где, как следует из рекламы, товары хуже, указана и в рекламе.

По сведениям Управления наружной рекламы и информации Администрации г. Челябинска, владельцем рекламной конструкции является ЗАО «Элис» (г. Челябинск, ул. Энгельса, д. 97-1).

По информации ЗАО «Элис», представленной на запрос Челябинского УФАС России, рекламодателем рекламы является индивидуальный предприниматель Москвичев Д.И. (г. Екатеринбург, ул. Советская, 41-243) (далее – ИП <...>)

Челябинское УФАС России возбудило в отношении ИП <...> дело № 68-2013 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

От ИП <...> поступили письменные объяснения, в которых он указал, что является рекламным агентом, макет и плакаты не изготавливал, а только оказал услуги ООО «ТНК» по поиску рекламных конструкций для размещения рекламы Интернет-магазина детских товаров.

Определением Челябинского УФАС России от 1 ноября 2013 года произведена замена ненадлежащего лица ИП <...> на надлежащее ООО «ТНК».

Из объяснений ООО «ТНК» следует, что плакат изготовлен ООО «ТНК» и посвящен рекламе сайта www.stiony.ru. По мнению ООО «ТНК», формулировка «у нас лучше, чем на Танкистов» не подразумевает сообщение потребителям сведений о превосходстве товаров, а только говорит о низких ценах. Полагает, что низкие цены обусловлены формой торговли — Интернет-магазин, при которой нет наценок, вызванных необходимостью несения расходов на аренду помещения, содержание штата сотрудников. Считают, что ассортимент товаров, представленных на сайте www.stiony.ru, превосходит по своему количеству ассортимент товаров на сайте заявителя ООО «Мишутка 74» - www.mishutka74.ru. Также в качестве примера в объяснениях приводит сравнение цен на товары Интернет-сайта www.stiony.ru с ценами на товары Интернет-сайта www.mishutka74.ru, а именно на автокресла.

Исследование материалов приводит к следующим выводам.

В городе Челябинске по улице Танкистов, д. 177, с использованием рекламной конструкции размещена реклама, содержащая сведения: «ВСЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ... гарантия низких цен... автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д... Для тех, кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов...www.stiony.ru». Рядом с рекламной конструкцией по этой же улице Танкистов в доме № 177-А расположен оптовый склад-магазин детских товаров ООО «Мишутка 74», которое имеет официальный Интернет-сайт www.mishutka74.ru.

Присутствующие в рекламе сведения «Для тех кто в «танке» - у нас лучше чем на Танкистов» наряду с указанием ассортимента товаров «…автокресла, стульчики, коляски, кроватки, электромобили и т.д.» Интернет-магазина www.stiony.ru создают впечатление, что товары рекламируемого Интернет-магазина www.stiony.ru лучше чем товары магазина, расположенного по улице Танкистов в г. Челябинске, в данном случае Интернет-магазина www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Термин «лучше» является термином в превосходной степени и его использование при характеристике Интернет-магазина www.stiony.ru направлено на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, поскольку обеспечивает возможность привлечь потребителей к своему Интернет-магазину, при этом в рекламе не указаны конкретные критерии, по которым Интернет-магазин «Все для детей» www.stiony.ru является лучшим, то есть превосходит Интернет-магазин www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

Согласно правовой позиции, изложенной Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 29 Постановления Пленума «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» от 08.10.2012 № 58, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах. Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения.

Отсутствие в рекламе Интернет-магазина www.stiony.ru критерия сравнения не дает правильного представления о преимуществах Интернет-магазина www.stiony.ru перед Интернет-магазином www.mishutka74.ru ООО «Мишутка74», который расположен по ул. Танкистов в городе Челябинске.

С учетом изложенного, сравнение Интернет-магазина www.stiony.ru с Интернет-магазином www.mishutka74.ru, в частности, путем употребления слова «лучше», должно производиться с указанием конкретного критерия, который имеет объективное подтверждение.

Поскольку в рекламе отсутствует критерий, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, реклама противоречит пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Представленные ООО «ТНК» в обоснование правомерности использования в рекламе словосочетания «…у нас лучше, чем на Танкистов» сведения о ценах на товары Интернет-магазина www.stiony.ru и Интернет-магазина www.mishutka74.ru не снимает с ООО «ТНК» обязанности по указанию в данной рекламе критерия, по которому его товары лучше чем аналогичные товары Интернет-магазина www.mishutka74.ru.

Распространение ненадлежащей рекламы также установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 27 января 2014 года.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является продавец или изготовитель товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рекламы является ООО «ТНК», что следует из договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы ЗАО «Элис».

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятьсот рублей; должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до пятисот тысяч рублей.

07 мая 2014 года должностным лицом Челябинского УФАС России в отношении ООО «ТНК» был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Челябинского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ТНК» по распространению с июня по ноябрь 2013 года рекламы с использованием отдельно стоящей рекламной конструкции, установленной в городе Челябинске по улице Танкистов рядом с домом № 177, которая содержит не соответствующие действительности сведения: «…гарантия низких цен…Для тех, кто в «танке», у нас лучше, чем на Танкистов» противоречат требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» за нарушение которой предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению ООО «ТНК» требований законодательства РФ о рекламе, Челябинским УФАС России не выявлено.

У ООО «ТНК» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – для соблюдения требований пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Однако ООО «ТНК» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе.

При таких обстоятельствах ООО «ТНК» признается виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих вину ООО «ТНК» в совершении данного административного правонарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении при совершении данного административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом изложенного, ООО «ТНК» может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – административный штраф в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «ТНК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. Применить к ООО «ТНК» административное наказание в виде административного штрафа за нарушение требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть перечислена в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: КБК 16111626000016000140, ОКТМО 75701000 на счет органа федерального казначейства: УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

После уплаты штрафа копии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, просим представить в Челябинское УФАС России по факсу (351) 263-18-39 либо по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 325.

 

Заместитель руководителя-

начальник отдела контроля за рекламой

и недобросовестной конкуренцией

Челябинского УФАС России Л.Н. Галичина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 25-2014 [format] => [safe_value] => № 25-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-27 05:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-27 05:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407302380 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )