РЕШЕНИЕ
26 сентября 2013 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: | Л.Н.Галичина – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; |
члены Комиссии: | И.П. Баранова – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Л.Р. Салиева – специалист 1-го разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 69-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении <...> (далее — <...>) по факту размещения рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru с признаками нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, <...>, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление физического лица о размещении рекламы алкогольной продукции в сети Интернет, в том числе на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru.
Челябинским УФАС России осуществлен осмотр Интернет-сайта www.alcoshop74.ru , о чем составлен акт № 26-2013 от 17.07.2013.
В результате осмотра установлено, что на главной странице Интернет-сайта www.alcoshop74.ru содержатся сведения «Доставка алкоголя в ночное время по Челябинску...» и изображение бутылки виски «Jack Daniels 40% alc.». Также выявлено, что данный сайт состоит из разделов «Водка», «Виски», «Коньяк», «Шампанское» и других. В разделе «Водка» присутствуют сведения: «Магнитик «Водка Парламент» 550 р.», в разделе «Виски» сведения: «Магнитик Виски Jack Daniels 0,7 Litre 1690 руб.», в разделе «Коньяк» сведения: «Магнитик Коньяк Арарат 3 звезды 0,5 литра 1999 руб», в разделе «Шампанское» сведения: «Магнитик «Шампанское Цимлянское п/сладкое 0,7 л. 410 руб.», «Магнитик «Шампанское МКШВ п/сладкое 0,7 л. 420 руб.» с изображениями бутылок с марками продукции.
По сведениям ЗАО «Регистратор Р01», представленным на запрос Челябинского УФАС России, администратором доменного имени alcoshop74.ru является <...>
В своих письменных объяснениях <...> указал, что создание сайта было экспериментом по выявлению спроса на алкогольную продукцию, у него лицензия на реализацию алкогольной продукции отсутствует, в настоящее время интернет-сайт www.alcoshop74.ru не работает и не доступен как для прямого захода, так и через поисковые системы. Доказательства об устранении нарушения <...> не представил.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 (ред. от 30.06.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Поскольку на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru присутствуют сведения о водке «Парламент» крепостью 40%, виски «Jack Daniels» крепостью 40 %, трехзвездочного коньяка «Арарат» крепостью 40 %, шампанского «Цимлянское» и «МКШВ» крепостью 11, 5 %, объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Размещение рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru противоречит требованиям пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы алкогольной продукции следует признать <...>, который является администратором доменного имени alcoshop74.ru.
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу алкогольной продукции, размещенную на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...>
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2013 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
И.П. Баранова
Л.Р. Салиева
stdClass Object
(
[vid] => 10217
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 69-2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10217
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1387535014
[changed] => 1387535014
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1387535014
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2013 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: | Л.Н.Галичина – заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией; |
члены Комиссии: | И.П. Баранова – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Л.Р. Салиева – специалист 1-го разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 69-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении <...> (далее — <...>) по факту размещения рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru с признаками нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, <...>, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление физического лица о размещении рекламы алкогольной продукции в сети Интернет, в том числе на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru.
Челябинским УФАС России осуществлен осмотр Интернет-сайта www.alcoshop74.ru , о чем составлен акт № 26-2013 от 17.07.2013.
В результате осмотра установлено, что на главной странице Интернет-сайта www.alcoshop74.ru содержатся сведения «Доставка алкоголя в ночное время по Челябинску...» и изображение бутылки виски «Jack Daniels 40% alc.». Также выявлено, что данный сайт состоит из разделов «Водка», «Виски», «Коньяк», «Шампанское» и других. В разделе «Водка» присутствуют сведения: «Магнитик «Водка Парламент» 550 р.», в разделе «Виски» сведения: «Магнитик Виски Jack Daniels 0,7 Litre 1690 руб.», в разделе «Коньяк» сведения: «Магнитик Коньяк Арарат 3 звезды 0,5 литра 1999 руб», в разделе «Шампанское» сведения: «Магнитик «Шампанское Цимлянское п/сладкое 0,7 л. 410 руб.», «Магнитик «Шампанское МКШВ п/сладкое 0,7 л. 420 руб.» с изображениями бутылок с марками продукции.
По сведениям ЗАО «Регистратор Р01», представленным на запрос Челябинского УФАС России, администратором доменного имени alcoshop74.ru является <...>
В своих письменных объяснениях <...> указал, что создание сайта было экспериментом по выявлению спроса на алкогольную продукцию, у него лицензия на реализацию алкогольной продукции отсутствует, в настоящее время интернет-сайт www.alcoshop74.ru не работает и не доступен как для прямого захода, так и через поисковые системы. Доказательства об устранении нарушения <...> не представил.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 (ред. от 30.06.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Поскольку на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru присутствуют сведения о водке «Парламент» крепостью 40%, виски «Jack Daniels» крепостью 40 %, трехзвездочного коньяка «Арарат» крепостью 40 %, шампанского «Цимлянское» и «МКШВ» крепостью 11, 5 %, объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Размещение рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru противоречит требованиям пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы алкогольной продукции следует признать <...>, который является администратором доменного имени alcoshop74.ru.
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу алкогольной продукции, размещенную на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...>
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2013 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
И.П. Баранова
Л.Р. Салиева
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2013 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
|
Л.Н.Галичина – заместитель руководителя-
начальник отдела контроля за рекламой и
недобросовестной конкуренцией;
|
члены Комиссии:
|
И.П. Баранова – ведущий специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
Л.Р. Салиева – специалист 1-го разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
|
рассмотрев дело № 69-2013 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении <...> (далее — <...>) по факту размещения рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru с признаками нарушения пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, <...>, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление физического лица о размещении рекламы алкогольной продукции в сети Интернет, в том числе на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru.
Челябинским УФАС России осуществлен осмотр Интернет-сайта www.alcoshop74.ru , о чем составлен акт № 26-2013 от 17.07.2013.
В результате осмотра установлено, что на главной странице Интернет-сайта www.alcoshop74.ru содержатся сведения «Доставка алкоголя в ночное время по Челябинску...» и изображение бутылки виски «Jack Daniels 40% alc.». Также выявлено, что данный сайт состоит из разделов «Водка», «Виски», «Коньяк», «Шампанское» и других. В разделе «Водка» присутствуют сведения: «Магнитик «Водка Парламент» 550 р.», в разделе «Виски» сведения: «Магнитик Виски Jack Daniels 0,7 Litre 1690 руб.», в разделе «Коньяк» сведения: «Магнитик Коньяк Арарат 3 звезды 0,5 литра 1999 руб», в разделе «Шампанское» сведения: «Магнитик «Шампанское Цимлянское п/сладкое 0,7 л. 410 руб.», «Магнитик «Шампанское МКШВ п/сладкое 0,7 л. 420 руб.» с изображениями бутылок с марками продукции.
По сведениям ЗАО «Регистратор Р01», представленным на запрос Челябинского УФАС России, администратором доменного имени alcoshop74.ru является <...>
В своих письменных объяснениях <...> указал, что создание сайта было экспериментом по выявлению спроса на алкогольную продукцию, у него лицензия на реализацию алкогольной продукции отсутствует, в настоящее время интернет-сайт www.alcoshop74.ru не работает и не доступен как для прямого захода, так и через поисковые системы. Доказательства об устранении нарушения <...> не представил.
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
В силу пункта 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 (ред. от 30.06.2012) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Поскольку на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru присутствуют сведения о водке «Парламент» крепостью 40%, виски «Jack Daniels» крепостью 40 %, трехзвездочного коньяка «Арарат» крепостью 40 %, шампанского «Цимлянское» и «МКШВ» крепостью 11, 5 %, объектом рекламирования в данном случае является алкогольная продукция.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Размещение рекламы алкогольной продукции на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru противоречит требованиям пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы алкогольной продукции следует признать <...>, который является администратором доменного имени alcoshop74.ru.
Руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу алкогольной продукции, размещенную на Интернет-сайте www.alcoshop74.ru, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 8 части 2 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать <...> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...>
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 7 октября 2013 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
И.П. Баранова
Л.Р. Салиева
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 69-2013
[format] =>
[safe_value] => № 69-2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-26 10:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-09-26 10:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1387535014
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)