УФАС нашло антиконкурентные нарушения в аукционе на строительство очистных сооружений в Чебаркуле

Челябинское УФАС в ходе проверки нашло нарушения закона о защите конкуренции при проведении аукциона на строительство очистных сооружений в г. Чебаркуле (Челябинская область), сообщила заместитель руководителя антимонопольного ведомства Наталья Сапрыкина на пресс-конференции в пятницу в пресс-центре агентства "Интерфакс-Урал" в Челябинске.

Проверка проводилась по обращению следственного комитета России по Челябинской области, расследующего уголовное дело о торгах 2011 года.

По словам Н.Сапрыкиной, начальная сумма контракта составляла около 460 млн рублей. Для участия в аукционе на первом этапе были допущены 5 компаний, из которых две на сами торги не явились. После рассмотрения второй части заявки всем участникам было отказано в допуске по разным причинам.

"Когда мы рассмотрели эту ситуацию, то увидели, что одной компании было отказано неправомерно. Если бы ее допустили до участия, то цена бы снизилась на 29 млн рублей. Поскольку комиссия отказала всем в допуске, а строить объект нужно, то Комиссия по чрезвычайным ситуациям г.Чебаркуля решила заключить договор с компанией ЗАО "Облпромресурс" без проведения торгов", - сообщила Н.Сапрыкина.

По законодательству в случае несостоявшихся торгов заказчик имеет право обратиться в контрольный орган (в главное контрольное управление Челябинской области) и согласовать закупку у единственного поставщика. В данном случае этого сделано не было. В результате ЗАО "Облпромресурс" было освобождено от уплаты обеспечения выполнения контракта - порядка 49 млн рублей, т.е. ему были созданы благоприятные условия для выполнения заказа.

"Видя такую ситуацию, мы, как антимонопольный орган, не только направили свое решение по итогам проверки в СКР, но и возбудили дело по признакам нарушения ст. 15 и 16 Закона о защите конкуренции. Рассмотрение этого дела назначено на 19 марта, когда мы заслушаем мнения сторон", - сказала Н.Сапрыкина.

Это уже не первый случай, когда антимонопольный орган проводит проверку по аукциону на строительство очистных сооружений в Чебаркуле. В 2013 году был объявлен еще один аукцион на продолжающиеся на очистных сооружениях работы. ЗАО "Облпромресурс" также приняло участие в аукционе и стало победителем. По обращению одного из конкурентов предприятия была проведена проверка. Она показала, что ЗАО "Облпромресурс" неправомерно признали победителем.

"Дело в том, что заказ крупный, цена контракта составляет около 400 млн рублей, поэтому участники должны были приложить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта для подтверждения опыта. Они (ЗАО "Облпромресурс" - ИФ) такой документ не приложили, поскольку раньше объект это общество не сдавало в эксплуатацию. Соответственно, их не должны были допускать к участию в торгах. Мы выдали предписание и обязали отстранить эту компанию, тем самым передав контракт второй компании-участнику. Общество обжаловало наше решение в арбитражном суде, но первая инстанция оставила его в силе", - сообщила Н.Сапрыкина.