Кассация подтвердила законность решения и предписания Челябинского УФАС России в отношении ОАО «МРСК Урала», которое нарушило сроки по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей
10 января 2013 года Федеральный арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решение и предписание Челябинского УФАС России в отношении ОАО «МРСК Урала», которое нарушило антимонопольное законодательство.
В силу своего доминирующего положения на рынке услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» обязано соблюдать запреты, установленные статьей 10 Закона о защите конкуренции, в том числе не допускать действий, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Ранее, в антимонопольный орган обратились физические лица, которые считали, что ОАО «МРСК Урала» незаконно нарушает сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств мощностью 15кВт.
Несмотря на то, что ОАО «МРСК Урала» сообщило о дефиците мощности в районе застройки в пос. Смолино в размере 14 МВт и необходимости реконструкции подстанций «Синеглазово» и «Опытная» путем включения их в инвестиционную программу ОАО «МРСК Урала» на 2011-2015 гг.., по мнению антимонопольного органа, данные условия не являлись препятствием по присоединению потребителей к электрическим сетям, которое необходимо исключительно для личных семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
На момент заседания Комиссии ОАО «МРСК Урала» не выполнило мероприятия по технологическому присоединению заявителей, при этом прошло более 13 месяцев с даты заключения договоров на технологическое присоединение, тогда как согласно законодательству об электроэнергетике данные мероприятия необходимо было выполнить в течение 6 месяцев.
Бездействие ОАО «МРСК Урала», выразившееся в непринятии мер, направленных на исполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей в 6 месячный срок, нарушает часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с абзацем «б» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.