Жалоба и уведомление № 24-04-18.1/13 о поступлении жалобы ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» на действия ОАО «Челябинскгазком» и ООО «Газэнергоинформ»

УВЕДОМЛЕНИЕ

№ 24-04-18.1/13

о поступлении жалобы на действия заказчика

07 августа 2013 года                                                                    г. Челябинск 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступила жалоба ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» на действия ОАО «Челябинскгазком» и ООО «Газэнергоинформ», выразившиеся в необоснованном отклонении заявки на участие в запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком».

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров, руководствуясь пунктом 12 Приказа ФАС России от 18.01.2013 № 17/13 «Об утверждении Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг» (далее - Порядок),

УВЕДОМЛЯЕТ:
 

1. О поступлении жалобы ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» (вх. 06.08.2013 № 9306);

2. О необходимости приостановить проведение запроса предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком»;

3. О назначении рассмотрения жалобы на 13 августа 2013 года на 16 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 318;

4. ОАО «Челябинскгазком» в срок до 12 августа 2013 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

- пояснения по доводам, изложенным в жалобе, с правовым и документальным обоснованием возражений;

- документы, перечисленные в пункте 16 Порядка;

- положение о порядке проведения закупок товаров, работ и услуг, в том числе способом открытого запроса предложений, для нужд ОАО «Челябинскгазком», утверждённого в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- правовое обоснование отклонения заявки ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» на участие в запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком» по п. 1.6.1, не содержащемуся в документации о запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком»;

- правовое обоснование представления ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» документации о запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком», не содержащей пункта 1.6.1;

- пояснения о том, какой организацией (заказчиком или организатором закупок) была представлена ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» документация о запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком», не содержащая пункт 1.6.1, с приложением копии документа(-ов), подтверждающего(-их) такие полномочия;

- информацию о том, на какой стадии находится проведение запроса предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком», на момент по состоянию на 06.08.2013, в случае, если по его итогам заключён договор – приложите копию заключённого договора;

- информацию о том, содержала ли размещённая на Официальном сайте и сайте Электронной площадки документация о запросе предложений № 12492 по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком» пункт 1.6.1, с приложением документального подтверждения; 

- информацию о номере извещения о проведении запроса предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком», опубликованного на Официальном сайте и сайте Электронной площадки, а также об организации, осуществившей его опубликование, а также опубликование Документации о запросе предложений, с приложением документов, подтверждающих такие полномочия;

- иную информацию (документы), имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

5. ООО «Газэнергоинформ» в срок до 12 августа 2013 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):

- пояснения по доводам, изложенным в жалобе, с правовым и документальным обоснованием возражений;

- пояснения о том, какой организацией (заказчиком или организатором закупок) была представлена ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» документация о запросе предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком», не содержащая пункт 1.6.1, с приложением копии документа(-ов), подтверждающего(-их) такие полномочия;

- пояснения о том, какой организацией (заказчиком или организатором закупок) на Официальном сайте заказчика и сайте Электронной площадки было опубликовано извещение о проведении запроса предложений по отбору организации для заключения договора на выполнение работ по техническому диагностированию и экспертизе ЭПБ объектов газораспределения для нужд ОАО «Челябинскгазком» и документация о проведении открытого запроса предложений, с приложением подтверждающих документов;

- иную информацию (документы), имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Всё объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.

Также сообщаем, что организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени её рассмотрения (пункт 13 Порядка).

В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, которому в соответствии с пунктом 11 Порядка направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.(пункт 20 Порядка).

Жалоба ООО ЮУРТЦ «Промбезопасность» размещена на сайте www.chel.fas.gov.ru.

Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством

электронной почты оно направляется заказчику по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении закупки, заявителю по адресу электронной почты, указанному в жалобе (пункт 12 Порядка).

Заместитель руководителя

Е.Г. Семенова