«Антимонопольный орган включил ООО «ОГО» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года»

24.12.2012 антимонопольный орган принял решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «ОГО» сроком на 2 (два) года в связи с уклонением последнего от заключения государственного контракта по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме № 0369100035812000103 на право заключения контракта на оказание услуг по организации комплексной уборки помещений в учебном корпусе.

            18.04.2013 Арбитражный суд Челябинской области (далее – АС ЧО) (решение вступило в законную силу 18.05.2013) по делу № А76-1890/2012 подтвердил законность и обоснованность принятого ненормативного правового акта и согласился с правовой позицией Челябинского УФАС России.

Так, АС ЧО указал, что основанием для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков послужили в совокупности следующие обстоятельства.

ООО «ОГО» в качестве документа об обеспечении исполнения контракта, который в соответствии с частью 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказа в обязательном порядке направляется заказчику на стадии заключения контракта, предоставило банковскую гарантию, фактически не обеспечивающую основное обязательство по контракту и, следовательно, не соответствующую требованиям аукционной документации.

АС ЧО указал, что обоснованным является довод антимонопольного органа о том, что за предоставление банковской гарантии принципал (общество) уплачивает гаранту (банку) вознаграждение, однако договор о предоставлении банковской гарантии был заключен не с банком, а с посреднической организацией, которой и было перечислено соответствующее денежное вознаграждение.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что фактически банковская гарантия банком не выдавалась, что не позволяет подтвердить надлежащий источник ее получения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что обществом не были предприняты все необходимые и разумные меры с целью заключения контракта, что позволяет квалифицировать его действия как совершенные по неосторожности, что также является признаком недобросовестности и правомерным основанием для включения общества в реестр недобросовестных поставщиков.