Челябинское УФАС России признало действия ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряев А.В. нарушающими антимонопольное законодательство
10 июня Челябинское УФАС России вынесло решение о признании действий ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряев А.В., выразившиеся в установлении и поддержании на территории Озерского городского округа Челябинской области тарифа на вывоз твердых бытовых отходов в размере 1,32 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц в период с 01.01.2009 по 12.04.2009, противоречащими Закону о защите конкуренции.
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов требует получение лицензии, что закреплено пунктом 74 части 1 статьи 17 Закона о лицензировании.
На территории Озерского городского округа Челябинской области зарегистрированы и осуществляют деятельность по удалению и обработке твердых бытовых отходов: ООО «ОзерскСпецТранс», ИП Тебряев А.В, МП «Управление автомобильного транспорта» г. Озерска.
Постановлениями главы администрации Озерского городского округа Челябинской области утверждена плата за вывоз твердых бытовых отходов для жителей с 01.05.2008 по 31.03.2009 в размере 17, 84 рублей с одного человека в месяц и с 01.04.2009 в размере 0,80 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц.
ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряев А.В. неправомерно использовали тариф за вывоз твердых бытовых отходов в размере 1,32 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц:
- ООО «ОзерскСпецТранс» (с 01.01.2009 по 31.10.2009);
- ИП Тебряев А.В. (с 01.01.2009 по 12.04.2009).
Таким образом, ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряев А.В. одновременно с 01.01.20009 установили и предъявляли к оплате (по заключенным договорам) стоимость платы за вывоз твердых бытовых отходов в размере 1,32 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц.
Собственники жилых помещений многоквартирных домов не приняли решений о размере платы за содержание и ремонт жилых помещений на 2009 год. Администрация Озерского городского округа Челябинской области на основании действующего законодательства и возложенными на нее полномочий утвердила тарифы на вывоз твердых бытовых отходов для жителей Озерского городского округа.
ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряев А.В. утвердили собственные тарифы на вывоз твердых бытовых отходов, зная, что администрацией Озерского городского округа Челябинской области утверждены иные тарифы.
Применение ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряевым А.В. единого тарифа свидетельствует о согласованных действиях между специализированными организациями на рынке оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов для населения на территории Озерского городского округа Челябинской области.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок.
Согласованными действиями являются участие ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряева А.В. при установлении тарифа на вывоз твердых бытовых отходов для населения на территории Озерского городского округа Челябинской области в размере 1,32 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц с 01.01.2009 по 12.04.2009.
По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало действия ООО «ОзерскСпецТранс» и ИП Тебряева А.В., которые привели к установлению и поддержанию на территории Озерского городского округа Челябинской области тарифа на вывоз твердых бытовых отходов в размере 1,32 рублей за 1 (один) квадратный метр общей площади жилья в месяц в период с 01.01.2009 по 12.04.2009, нарушающими часть 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Возбуждено административное производство.