Челябинское УФАС России выявило ценовой сговор компаний, участвовавших в аукционе на установку защитных рольставней
Челябинское УФАС России выявило ценовой сговор компаний, участвовавших в аукционе на установку защитных рольставней
В феврале Комиссия Челябинского УФАС России установила, что ООО «СтройГазСервис», ООО «Оконная мануфактура», ООО «УралПроектМонтаж», ООО «Агрегат-М», ИП Новокшонова и ООО «Формула» совершили согласованные действия для поддержания высокой цены на торгах.
Ранее Управление муниципального заказа провело открытый аукцион на заключение муниципального контракта «Установка защитных рольставней в муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 1» г. Магнитогорска.
Согласно ст. 32 ФЗ № 94-ФЗ под аукционом на право заключить государственный или муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта.
Целью проведения подобных аукционов является обеспечение эффективного использования бюджетных средств и развития добросовестной конкуренции.
Однако пассивное поведение компаний на аукционе и отсутствие какой-либо борьбы за право заключения контракта явились результатом того, что только 2 участника заявили свое согласие с ценой контракта при ее минимальном снижении на 0,5%.
Отметим, что подача заявок на участие свидетельствовало об осознанном намерении компаний заключить данный контракт. Более того, согласие с условиями контракта подтверждается тем, что каждый из участников в качестве обеспечения заявки внес 60 тыс руб. и не отказался от участия в аукционе, отозвав свою заявку.
В итоге сговора компаний ООО «Формула» удалось заключить контракт по практически максимальной цене, снизив ее всего лишь с 1 200 000 руб. до 1 188 000 руб.
Такое поведение участников дает основание полагать, что каждому из участников аукциона было заранее известно о том, кто будет победителем. «Финал» аукциона соответствовал интересам каждого из участников, поскольку согласно показаниям очевидцев, ставших свидетелями «удачной сделки», победитель торгов должен был выплатить поровну всем компаниям «отступные».
Согласно п.2 ч.1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются согласованные действия хозяйствующих субъектов, если такие действия приводят к поддержанию цен на торгах.
По итогам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало ООО «СтройГазСервис», ООО «Оконная мануфактура», ООО «УралПроектМонтаж», ООО «Агрегат-М», ИП Новокшонова и ООО «Формула» нарушившими антимонопольное законодательство и возбудило административное производство.