Челябинский областной суд поддержал позицию Челябинского УФАС России о законности наложения штрафа

Челябинский областной суд поддержал позицию Челябинского УФАС России о законности наложения штрафа

В январе Челябинский областной суд подтвердил законность и обоснованность вынесенного должностным лицом антимонопольного органа постановления о наложении штрафа в размере 30 тыс руб. на должностное лицо федерального государственного учреждения Челябинска.

Ранее Челябинское УФАС России выявило нарушение законодательства о размещении заказов данным должностным лицом.

Дело в том, что филиал ФГУ заключил договор на выполнение полиграфических услуг без проведения торгов или запроса котировок, что противоречит Закону о размещении заказов.

Согласно ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме; без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

ФГУ посчитало, что проведение торгов необязательно при использовании учреждением внебюджетных средств финансирования. Однако согласно законодательству о размещении заказов государственные закупки осуществляются не только за счет средств бюджета, но и при использовании дополнительных источников финансирования. Все средства, получаемые государственным учреждением, должны размещаться в соответствии с законодательством о размещении заказов.

За неправомерное принятие решения о способе размещения заказа несет «наказание» должностное лицо.

Челябинское УФАС России признало должностное лицо федерального государственного учреждения нарушившим законодательство о размещении заказов и вынесло постановление о наложении на должностное лицо штрафа в размере 30 тыс. руб.

Позже Челябинский областной суд оставил в силе вынесенное в декабре 2009 г. решение Центрального районного суда г.Челябинска, подтвердив тем самым правомерность постановления Челябинского УФАС России.