Челябинское УФАС России оштрафовало ООО «Уралтранс» на 1,3 млн рублей за сговор на аукционах по транспортным услугам

ООО «Уралтранс» заключило антиконкурентное соглашение с ООО «Гарант Плюс», направленное на поддержание цены на аукционах. Общий доход участников соглашения составил 2 млн рублей.

Антиконкурентное поведение установлено на следующих закупках:

- аукцион на оказание транспортных услуг для ГБУЗ «Городская больница № 2 г. Миасс» c начальной ценой контракта 2 млн рублей (2019 год);

- аукцион на оказание транспортных услуг для ГБУЗ «Городская клиническая больница № 3» с начальной ценой контракта 14,9 млн рублей (2020 год);

- аукцион на оказание транспортных услуг для ГБУЗ «Областная клиническая больница № 3» с начальной ценой контракта 2 млн рублей (2020 год).

Челябинское УФАС России установило, что у данных хозяйствующих субъектов совпадали IP-адреса подачи заявок на участие в закупке, а также IP-адреса подачи ценовых предложений. Кроме того, компании имели единую инфраструктуру (одни и те же автомобили). Подача ценовых предложений осуществлялась от имени двух организаций одним лицом.

В своем решении антимонопольный орган указал, что аукцион является конкурентной процедурой, которая подразумевает самостоятельную подготовку и участие хозяйствующих субъектов-конкурентов в закупках.

Компании являются самостоятельными юридическими лицами, имеющими свой штат сотрудников, банковские счета, самостоятельно предоставляют бухгалтерскую отчетность в налоговые органы, созданы для извлечения прибыли, при участии в закупках должны действовать самостоятельно, а не в интересах друг друга.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции установлен запрет на соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.