Челябинское УФАС России выявило два сговора на торгах по строительству детского сада в г. Верхнеуральске
Целью двух предварительно сговорившихся групп строительных компаний являлось поддержание начальной цены контракта и, соответственно, устранение из конкурентной борьбы добросовестных участников.
При этом каждая из групп, не зная о существовании других недобросовестных участников, действовала практически по одной схеме.
Аукцион на строительство детского сада на 140 мест в г. Верхнеуральске с начальной ценой контракта более 105 млн рублей проводило МУ «Управление инженерного обеспечения и строительства Верхнеуральского района».
Челябинское УФАС России установило, что в первое антиконкурентное «объединение» входили ООО «Севиком», ООО «Профэконом», ООО «ЮжУралЭнергосталь», во второе - ООО «РемПромСтрой», ООО «СтройСоюз», ООО «Премьера».
Согласно планам участников торгов, две компании в каждой группе должны были снижать начальную цену контракта до тех пор, пока добросовестные участники аукциона не откажутся от дальнейшей борьбы. Затем в силу намеренного непредставления ими необходимых документов либо других заранее обговоренных обстоятельств прекратить дальнейшее участие в торгах. В результате победителем аукциона должна была стать третья компания, предложившая максимально выгодную для нее цену контракта.
При этом антимонопольным органом установлено, что участие в аукционе ООО «Севиком», ООО «Профэконом» и ООО «ЮжУралЭнергосталь» происходило с одного IP-адреса. Однако ей не удалось достичь цели ввиду аналогичного антиконкурентного поведения другой группы компаний.
Согласно замыслу второй группы, победителем аукциона должно было стать ООО «Премьера», поскольку остальные претенденты на победу из данной группы сговора намеренно не представили требуемые документацией об аукционе документы.
Отсутствие указанных документов должно было привести к отклонению заявок ООО «РемПромСтрой» и ООО «СтройСоюз» и заключению с ООО «Премьера» контракта по наиболее высокой цене.
Однако второй группе также не удалось реализовать свой план. Так, победителем стал добросовестный участник аукциона ООО «Современные технологии бизнеса», предложившее цену 89,9 млн рублей в последние секунды аукциона и опередившее аналогичное ценовое предложение ООО «Премьера» на шесть секунд.
Комиссия Челябинского УФАС России признала ООО «Севиком», ООО «Профэконом», ООО «ЮжУралЭнергосталь», ООО «РемПромСтрой», ООО «СтройСоюз», ООО «Премьера» нарушившими п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции.
Согласно п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Нарушителям выданы предписания о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и могут привести к ограничению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства.
В отношении компаний будут возбуждены административные дела.