Челябинское УФАС России продолжает вести собственную рубрику на радио «Комсомольская правда-Челябинск»

Заместитель руководителя Челябинского УФАС России Семенова Елена Григорьевна и ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России Копылов Станислав Александрович первыми в этом году приняли участие в записи постоянной рубрики «УФАС сообщает» на радио «Комсомольская правда-Челябинск».

Тема рубрики был посвящена многочисленным обращениям граждан, поступающим в Челябинское УФАС России, в которых сообщается о навязывании им страховыми компаниями услуг по страхованию жизни и здоровья при заключении договоров ОСАГО.

Представители Челябинского УФАС России сообщили, что по результатам проведенного анализа состояния конкуренции на рынке обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Челябинской области установлено, что на территории региона отсутствуют страховые компании, занимающие доминирующее положение на данном товарном рынке.

Поскольку страховые компании не занимают доминирующего положения на рынке по оказанию услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на территории Челябинской области, рассмотрение вопросов о правомерности действий страховых компаний, выразившихся в навязывании полисов добровольного страхования (страхование жизни, здоровья и иных договоров страхования), уклонении от заключения договора, отказе от учета коэффициентов страховых тарифов (в т.ч. за безаварийную езду, «Бонус-малус» и т.д.) при заключении договоров по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (статья 10 Закона о защите конкуренции), в полномочия антимонопольного органа не входит.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Обязанность осуществления контроля за соблюдением указанного закона возложена на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и её территориальные органы.

Челябинское УФАС России рекомендует Вам обратиться с соответствующим заявлением в Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, расположенное по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 73.

Дополнительно Челябинское УФАС России сообщает следующее.

Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом, и является публичным (статья 1 Федерального закона № 40-ФЗ от 25.04.2002 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ (статья 426 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
На основании изложенного, Челябинское УФАС России рекомендует Вам в подобных ситуациях обращаться в суд с требованием о понуждении страховой компании заключить договор ОСАГО на условиях, предусмотренных Федеральным законом № 40-ФЗ от 25.04.2002 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Полномочиями по выдаче (приостановлению и отзыву) лицензий страховым организациям обладает Служба Банка России по финансовым рынкам.