Заместитель руководителя Н.В. Сапрыкина сообщила в эфире радио «Комсомольская правда-Челябинск» о новом Законе о контрактной системе
Заместитель руководителя Наталья Владимировна Сапрыкина в постоянной рубрике «УФАС сообщает» на радио «Комсомольская правда-Челябинск» рассказала слушателям об особенностях Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступает в силу 1 января 2014 года.
Новым Законом вводится обязательное планирование заказчиком всех закупок с помощью составления плана-графика размещения заказов на один финансовый год. В данный план включаются все закупки, которые осуществлены с использованием конкурентных процедур, а также ряд закупок у единственного поставщика. Заказчики при осуществлении размещения заказов должны строго придерживаться данного плана.
Также Н.В. Сапрыкина отметила, что со вступлением в силу нового закона существенно увеличится количество конкурентных процедур. Так, малые закупки, осуществляемые без проведения торгов, запросов котировок и запросов предложений, на сумму до 100 тысяч рублей по одному договору, теперь должны составлять не более 5% от общего объема закупок заказчика в год. Соответственно многие учреждения, которые ранее не проводили конкурентных процедур, вынуждены будут проводить торги или запросы котировок.
При допуске к торгам одной заявки заказчик обязан будет согласовать заключение контракта с единственной компанией в контролирующем органе (для федеральных нужд – Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы, для областных нужд - Главное контрольное управление Челябинской области и для нужд муниципальных образований - местные органы контроля).
Кроме того, согласно новым требованиям в Реестр недобросовестных поставщиков теперь будут включаться не только участники, уклонившиеся от заключения контракта с заказчиком, или с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в одностороннем порядке, но и их учредители, члены коллегиальных и единоличных исполнительных органов.
Существенные изменения появились и по вопросам обеспечения исполнения контракта. Так, по всем закупкам, которые осуществлены с использованием конкурентных процедур, и даже в отдельных случаях при закупке у единственного поставщика, исполнитель по контракту должен перечислить заказчику денежные средства или предоставить банковскую гарантию, полученную в Банке, который включен в перечень таких банков и внесенную казначейством в Реестр банковских гарантий, в размере от 10 до 30 % от начальной цены контракта.
Указанные изменения требуют как от заказчиков, так и от поставщиков внимательного отношения к требованиям закона и внимательного его изучения.
В свою очередь жалобу на действия областных и муниципальных заказчиков Челябинской области по-прежнему можно подать в Главное контрольное управление Челябинской области. Тогда как жалобы на действия федеральных и иных заказчиков направляются в соответствующее территориальное управление ФАС России по месту нахождения такого заказчика. При этом действия оператора электронной площадки обжалуются исключительно в центральный аппарат ФАС России.