Решение по делу № 15-04/11 в отношении ООО «Комбинат строительных материалов и изделий» по заявлению ООО «Промышленные инвестиции»

Номер дела: № 15-04/11
Дата публикации: 29 апреля 2013, 13:39

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «16» апреля 2013 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Председателя Комиссии:

- Семеновой Елены Григорьевны – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Члены Комиссии:

- Расторгуевой Юлии Михайловны – начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

 

 

- Никитина Павла Александровича — ведущего специалиста — эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

 

в присутствии:

представителя ОАО «Челябэнергосбыт» - <...>;

представителя ООО «Промышленные инвестиции» <...>;

рассмотрев дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «Комбинат строительных материалов и изделий» (454038, г. Челябинск, Шоссе Металлургов, 5П; далее — ООО «КСМИ») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) рассмотрело заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «Комбинат строительных материалов и изделий», выразившиеся в неправомерном уклонении от предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии.

Исходя из представленных документов и информации установлено следующее.

В 2010 году ООО «Промышленные инвестиции» приобрело нежилые здания (помещения), расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.12.2010 № 74 АГ 176015, № 74 АГ 176014, № 74 АГ 175411, № 74 АГ 175410, № 74 АГ 175409, № 74 АГ 175408, № 74 АГ 176010, № 74 АГ 176008, № 74 АГ 176007, № 74 АГ 176006, № 74 АГ 176011, № 74 АГ 176002, № 74 АГ 176003, № 74 АГ 176016, № 74 АГ 176001, № 74 АГ 176013, № 74 АГ 176012.

Данные нежилые помещения расположены в непосредственной близости от объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «КСМИ».

Электроснабжение объектов недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от трансформаторных подстанций, принадлежащих ООО «Промышленные инвестиции» (ТП-414 и ТП-415), которые являются встроенными подстанциями, т.е. подстанциями, занимающими часть здания. ТП-414 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 74 АГ 176004).

ТП-415 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 № 74 АГ 176004).

Электроснабжение трансформаторных подстанций ТП-414 и ТП-415 осуществляется последовательно по следующей схеме: электрическая энергия из сетей сетевой организации ЗАО «Электросеть», а именно, с ГПП-3 через кабельную линию, подключенную в ячейке 87 распределительного устройства РУ-6 кВ, передается на ЦРП-1. Далее по кабельной линии 6 кВ, подключенной в ячейке 4 ЦРП-1, электроэнергия поступает на ЦРП-3. От ЦРП-3 через цепь трансформаторных подстанций ТП-420, ТП-419, ТП-407, ТП-421, ТП-411, связанных между собой кабельными линиями по стороне 6 кВ, электроэнергия поступает на трансформаторную подстанцию ТП-412, принадлежащую ответчику – ООО «КСМИ». Через кабельную линию 6 кВ, подключенную в РУ-6 кВ ТП-412, электрическая энергия поступает на ТП-410 и далее через кабельную линию 6 кВ электроэнергия поступает на ТП-415 и далее через соединение кабельной линией на ТП-414, принадлежащие ООО «Промышленные инвестиции».

19.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» направило в адрес ООО «КСМИ» уведомление о смене собственника объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П/

20.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес филиала «Метэнергосбыт» ЗАО «Энергосбыт» с заявлением на заключение договора энергоснабжения.

28.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес ООО «КСМИ» с просьбой согласовать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

01.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции» и ОАО «Челябэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 5052.

21.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции», а также ООО «СервисКом», ООО «Специальные композитные материалы», ООО «Металлстрой», ООО «Промышленные инвестиции» составлен акт о том, что 17.02.2011 в 05 часов 20 минут прекращено электроснабжение производственного корпуса, электроснабжение которого осуществлялось через ТП-414 и ТП-415 от ТП-410.

В своем заявлении ООО «Промышленные инвестиции» ссылается на то, что ТП — 410 принадлежит ООО «КСМИ» и, следовательно, действия по прекращению энергоснабжения недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» были осуществлены ООО «КСМИ».

28.04.2011 Приказом Челябинского УФАС России возбуждено дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «КСМИ» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в неправомерном уклонении от представления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии для ООО «Промышленные инвестиции».

В ходе рассмотрения дела Комиссией Челябинского УФАС России было установлено, что 28.02.2011 Арбитражным судом Челябинской области принято к производству исковое заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «КСМИ», возбуждено производство по делу № А76 — 2443/2011.

Исковые требования ООО «Промышленные инвестиции» к ООО «КСМИ» соответствуют требованиям ООО «Промышленные инвестиции», изложенным в заявлении, поданном в Челябинское УФАС России.

Учитывая, что выводы суда по делу № А76 - 2443/2011 могли повлиять на принятие Комиссией решения по делу № 15-04/11 о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия своим определением от 14.06.2011 рассмотрение дела № 15-04/11 приостановила до вступления в силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76 - 2443/2011.

04.02.2013 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А76 — 2443/2011.

06.03.2013 Комиссия Челябинского УФАС России по рассмотрению дела № 15-04/11 производство по делу возобновила.

Судебными актами по делу № А76-2443/2011 от 14.10.2012 установлено следующее.

Факт наличия у ООО «КСМИ» права собственности на объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство ООО «Промышленные инвестиции» не доказан.

Прекращение электроснабжения с ТП-410 связано с аварийной ситуацией на данной подстанции, возникшей по вине третьих лиц, проникших и повредивших в ТП-410 электрообордование.

Таким образом, факт совершения ООО «КСМИ» действий, препятствующих перетоку электроэнергии на объекты ООО «Промышленные инвестиции», не доказан последним.

Судом первой инстанции отмечено, что в связи с отсутствием доступа на ТП-412 при проведении электротехнической экспертизы невозможно установить наличие либо отсутствие питающей линии напряжением 6 кВ от ТП-412 до ТП-410, наличие либо отсутствие коммутационных аппаратов, при помощи которых возможна подача напряжения от ТП-412 в сторону ТП-410, в связи с чем отсутствует возможность восстановления электроснабжения истца путем включения коммутационного аппарата ТП-412.

Ссылка ООО «Промышленные инвестиции» на то, что прекращение подачи электроэнергии является следствием демонтажа воздушного кабеля 6 кВ, соединяющего ТП-412 и ТП-410, не свидетельствует о том, что ООО «КСМИ» совершало действия, препятствующие передаче электроэнергии на энергопринимающие устройства и объекты истца. Регистрация прав на объект ТП-410 отсутствует.

Энергоснабжение через ТП-410 было восстановлено, о чем составлен акт от 21.02.2011 № 1-03-30 (включена резервная схема электроснабжения). ООО «Промышленные инвестиции» 04.03.2011 было подписано Приложение № 8 к договору № 5052 от 01.02.2011 в новой редакции, согласно которому энергоснабжение ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от ЗАО ЛМЗ «Стройэкс» в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 14.02.2011 между ООО «Промышленные инвестиции» и ЗАО ЛМЗ «Стройэкс».

Учитывая, что судом сделан вывод о том, что факт наличия права собственности на ТП-410 у ООО «КСМИ» не установлен, то есть ООО «КСМИ» не является собственником либо владельцем электросетевого оборудования (ТП-410), от которого было подключено энергопринимающее оборудование ООО «Промышленные инвестиции», то и выдавать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по требованию ООО «Промышленные инвестиции» оно не может.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона «О защите конкуренции», Комиссия:

РЕШИЛА:

Прекратить производство по делу № 15-04/11 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях ООО «КСМИ».

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.М. Расторгуева

П.А. Никитин

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 7502 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 15-04/11 в отношении ООО «Комбинат строительных материалов и изделий» по заявлению ООО «Промышленные инвестиции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7502 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372923885 [changed] => 1372923885 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1372923885 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «16» апреля 2013 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Председателя Комиссии:

- Семеновой Елены Григорьевны – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Члены Комиссии:

- Расторгуевой Юлии Михайловны – начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

 

 

- Никитина Павла Александровича — ведущего специалиста — эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

 

в присутствии:

представителя ОАО «Челябэнергосбыт» - <...>;

представителя ООО «Промышленные инвестиции» <...>;

рассмотрев дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «Комбинат строительных материалов и изделий» (454038, г. Челябинск, Шоссе Металлургов, 5П; далее — ООО «КСМИ») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) рассмотрело заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «Комбинат строительных материалов и изделий», выразившиеся в неправомерном уклонении от предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии.

Исходя из представленных документов и информации установлено следующее.

В 2010 году ООО «Промышленные инвестиции» приобрело нежилые здания (помещения), расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.12.2010 № 74 АГ 176015, № 74 АГ 176014, № 74 АГ 175411, № 74 АГ 175410, № 74 АГ 175409, № 74 АГ 175408, № 74 АГ 176010, № 74 АГ 176008, № 74 АГ 176007, № 74 АГ 176006, № 74 АГ 176011, № 74 АГ 176002, № 74 АГ 176003, № 74 АГ 176016, № 74 АГ 176001, № 74 АГ 176013, № 74 АГ 176012.

Данные нежилые помещения расположены в непосредственной близости от объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «КСМИ».

Электроснабжение объектов недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от трансформаторных подстанций, принадлежащих ООО «Промышленные инвестиции» (ТП-414 и ТП-415), которые являются встроенными подстанциями, т.е. подстанциями, занимающими часть здания. ТП-414 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 74 АГ 176004).

ТП-415 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 № 74 АГ 176004).

Электроснабжение трансформаторных подстанций ТП-414 и ТП-415 осуществляется последовательно по следующей схеме: электрическая энергия из сетей сетевой организации ЗАО «Электросеть», а именно, с ГПП-3 через кабельную линию, подключенную в ячейке 87 распределительного устройства РУ-6 кВ, передается на ЦРП-1. Далее по кабельной линии 6 кВ, подключенной в ячейке 4 ЦРП-1, электроэнергия поступает на ЦРП-3. От ЦРП-3 через цепь трансформаторных подстанций ТП-420, ТП-419, ТП-407, ТП-421, ТП-411, связанных между собой кабельными линиями по стороне 6 кВ, электроэнергия поступает на трансформаторную подстанцию ТП-412, принадлежащую ответчику – ООО «КСМИ». Через кабельную линию 6 кВ, подключенную в РУ-6 кВ ТП-412, электрическая энергия поступает на ТП-410 и далее через кабельную линию 6 кВ электроэнергия поступает на ТП-415 и далее через соединение кабельной линией на ТП-414, принадлежащие ООО «Промышленные инвестиции».

19.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» направило в адрес ООО «КСМИ» уведомление о смене собственника объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П/

20.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес филиала «Метэнергосбыт» ЗАО «Энергосбыт» с заявлением на заключение договора энергоснабжения.

28.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес ООО «КСМИ» с просьбой согласовать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

01.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции» и ОАО «Челябэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 5052.

21.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции», а также ООО «СервисКом», ООО «Специальные композитные материалы», ООО «Металлстрой», ООО «Промышленные инвестиции» составлен акт о том, что 17.02.2011 в 05 часов 20 минут прекращено электроснабжение производственного корпуса, электроснабжение которого осуществлялось через ТП-414 и ТП-415 от ТП-410.

В своем заявлении ООО «Промышленные инвестиции» ссылается на то, что ТП — 410 принадлежит ООО «КСМИ» и, следовательно, действия по прекращению энергоснабжения недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» были осуществлены ООО «КСМИ».

28.04.2011 Приказом Челябинского УФАС России возбуждено дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «КСМИ» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в неправомерном уклонении от представления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии для ООО «Промышленные инвестиции».

В ходе рассмотрения дела Комиссией Челябинского УФАС России было установлено, что 28.02.2011 Арбитражным судом Челябинской области принято к производству исковое заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «КСМИ», возбуждено производство по делу № А76 — 2443/2011.

Исковые требования ООО «Промышленные инвестиции» к ООО «КСМИ» соответствуют требованиям ООО «Промышленные инвестиции», изложенным в заявлении, поданном в Челябинское УФАС России.

Учитывая, что выводы суда по делу № А76 - 2443/2011 могли повлиять на принятие Комиссией решения по делу № 15-04/11 о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия своим определением от 14.06.2011 рассмотрение дела № 15-04/11 приостановила до вступления в силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76 - 2443/2011.

04.02.2013 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А76 — 2443/2011.

06.03.2013 Комиссия Челябинского УФАС России по рассмотрению дела № 15-04/11 производство по делу возобновила.

Судебными актами по делу № А76-2443/2011 от 14.10.2012 установлено следующее.

Факт наличия у ООО «КСМИ» права собственности на объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство ООО «Промышленные инвестиции» не доказан.

Прекращение электроснабжения с ТП-410 связано с аварийной ситуацией на данной подстанции, возникшей по вине третьих лиц, проникших и повредивших в ТП-410 электрообордование.

Таким образом, факт совершения ООО «КСМИ» действий, препятствующих перетоку электроэнергии на объекты ООО «Промышленные инвестиции», не доказан последним.

Судом первой инстанции отмечено, что в связи с отсутствием доступа на ТП-412 при проведении электротехнической экспертизы невозможно установить наличие либо отсутствие питающей линии напряжением 6 кВ от ТП-412 до ТП-410, наличие либо отсутствие коммутационных аппаратов, при помощи которых возможна подача напряжения от ТП-412 в сторону ТП-410, в связи с чем отсутствует возможность восстановления электроснабжения истца путем включения коммутационного аппарата ТП-412.

Ссылка ООО «Промышленные инвестиции» на то, что прекращение подачи электроэнергии является следствием демонтажа воздушного кабеля 6 кВ, соединяющего ТП-412 и ТП-410, не свидетельствует о том, что ООО «КСМИ» совершало действия, препятствующие передаче электроэнергии на энергопринимающие устройства и объекты истца. Регистрация прав на объект ТП-410 отсутствует.

Энергоснабжение через ТП-410 было восстановлено, о чем составлен акт от 21.02.2011 № 1-03-30 (включена резервная схема электроснабжения). ООО «Промышленные инвестиции» 04.03.2011 было подписано Приложение № 8 к договору № 5052 от 01.02.2011 в новой редакции, согласно которому энергоснабжение ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от ЗАО ЛМЗ «Стройэкс» в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 14.02.2011 между ООО «Промышленные инвестиции» и ЗАО ЛМЗ «Стройэкс».

Учитывая, что судом сделан вывод о том, что факт наличия права собственности на ТП-410 у ООО «КСМИ» не установлен, то есть ООО «КСМИ» не является собственником либо владельцем электросетевого оборудования (ТП-410), от которого было подключено энергопринимающее оборудование ООО «Промышленные инвестиции», то и выдавать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по требованию ООО «Промышленные инвестиции» оно не может.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона «О защите конкуренции», Комиссия:

РЕШИЛА:

Прекратить производство по делу № 15-04/11 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях ООО «КСМИ».

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.М. Расторгуева

П.А. Никитин

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена «16» апреля 2013 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее — Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Председателя Комиссии:

- Семеновой Елены Григорьевны – заместителя руководителя Челябинского УФАС России;

Члены Комиссии:

- Расторгуевой Юлии Михайловны – начальника отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;

 

 

- Никитина Павла Александровича — ведущего специалиста — эксперта отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

 

в присутствии:

представителя ОАО «Челябэнергосбыт» - <...>;

представителя ООО «Промышленные инвестиции» <...>;

рассмотрев дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «Комбинат строительных материалов и изделий» (454038, г. Челябинск, Шоссе Металлургов, 5П; далее — ООО «КСМИ») части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) рассмотрело заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «Комбинат строительных материалов и изделий», выразившиеся в неправомерном уклонении от предоставления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии.

Исходя из представленных документов и информации установлено следующее.

В 2010 году ООО «Промышленные инвестиции» приобрело нежилые здания (помещения), расположенные по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.12.2010 № 74 АГ 176015, № 74 АГ 176014, № 74 АГ 175411, № 74 АГ 175410, № 74 АГ 175409, № 74 АГ 175408, № 74 АГ 176010, № 74 АГ 176008, № 74 АГ 176007, № 74 АГ 176006, № 74 АГ 176011, № 74 АГ 176002, № 74 АГ 176003, № 74 АГ 176016, № 74 АГ 176001, № 74 АГ 176013, № 74 АГ 176012.

Данные нежилые помещения расположены в непосредственной близости от объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «КСМИ».

Электроснабжение объектов недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от трансформаторных подстанций, принадлежащих ООО «Промышленные инвестиции» (ТП-414 и ТП-415), которые являются встроенными подстанциями, т.е. подстанциями, занимающими часть здания. ТП-414 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 74 АГ 176004).

ТП-415 встроено в здание цеха – нежилое здание (производственный корпус) (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 10.12.2010 № 74 АГ 176004).

Электроснабжение трансформаторных подстанций ТП-414 и ТП-415 осуществляется последовательно по следующей схеме: электрическая энергия из сетей сетевой организации ЗАО «Электросеть», а именно, с ГПП-3 через кабельную линию, подключенную в ячейке 87 распределительного устройства РУ-6 кВ, передается на ЦРП-1. Далее по кабельной линии 6 кВ, подключенной в ячейке 4 ЦРП-1, электроэнергия поступает на ЦРП-3. От ЦРП-3 через цепь трансформаторных подстанций ТП-420, ТП-419, ТП-407, ТП-421, ТП-411, связанных между собой кабельными линиями по стороне 6 кВ, электроэнергия поступает на трансформаторную подстанцию ТП-412, принадлежащую ответчику – ООО «КСМИ». Через кабельную линию 6 кВ, подключенную в РУ-6 кВ ТП-412, электрическая энергия поступает на ТП-410 и далее через кабельную линию 6 кВ электроэнергия поступает на ТП-415 и далее через соединение кабельной линией на ТП-414, принадлежащие ООО «Промышленные инвестиции».

19.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» направило в адрес ООО «КСМИ» уведомление о смене собственника объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д.5П/

20.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес филиала «Метэнергосбыт» ЗАО «Энергосбыт» с заявлением на заключение договора энергоснабжения.

28.01.2011 ООО «Промышленные инвестиции» обратилось в адрес ООО «КСМИ» с просьбой согласовать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

01.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции» и ОАО «Челябэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 5052.

21.02.2011 ООО «Промышленные инвестиции», а также ООО «СервисКом», ООО «Специальные композитные материалы», ООО «Металлстрой», ООО «Промышленные инвестиции» составлен акт о том, что 17.02.2011 в 05 часов 20 минут прекращено электроснабжение производственного корпуса, электроснабжение которого осуществлялось через ТП-414 и ТП-415 от ТП-410.

В своем заявлении ООО «Промышленные инвестиции» ссылается на то, что ТП — 410 принадлежит ООО «КСМИ» и, следовательно, действия по прекращению энергоснабжения недвижимого имущества ООО «Промышленные инвестиции» были осуществлены ООО «КСМИ».

28.04.2011 Приказом Челябинского УФАС России возбуждено дело № 15-04/11 по признакам нарушения ООО «КСМИ» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в неправомерном уклонении от представления документов, подтверждающих технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, а также ограничении подачи электроэнергии для ООО «Промышленные инвестиции».

В ходе рассмотрения дела Комиссией Челябинского УФАС России было установлено, что 28.02.2011 Арбитражным судом Челябинской области принято к производству исковое заявление ООО «Промышленные инвестиции» на действия ООО «КСМИ», возбуждено производство по делу № А76 — 2443/2011.

Исковые требования ООО «Промышленные инвестиции» к ООО «КСМИ» соответствуют требованиям ООО «Промышленные инвестиции», изложенным в заявлении, поданном в Челябинское УФАС России.

Учитывая, что выводы суда по делу № А76 - 2443/2011 могли повлиять на принятие Комиссией решения по делу № 15-04/11 о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия своим определением от 14.06.2011 рассмотрение дела № 15-04/11 приостановила до вступления в силу решения Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76 - 2443/2011.

04.02.2013 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу № А76 — 2443/2011.

06.03.2013 Комиссия Челябинского УФАС России по рассмотрению дела № 15-04/11 производство по делу возобновила.

Судебными актами по делу № А76-2443/2011 от 14.10.2012 установлено следующее.

Факт наличия у ООО «КСМИ» права собственности на объекты электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство ООО «Промышленные инвестиции» не доказан.

Прекращение электроснабжения с ТП-410 связано с аварийной ситуацией на данной подстанции, возникшей по вине третьих лиц, проникших и повредивших в ТП-410 электрообордование.

Таким образом, факт совершения ООО «КСМИ» действий, препятствующих перетоку электроэнергии на объекты ООО «Промышленные инвестиции», не доказан последним.

Судом первой инстанции отмечено, что в связи с отсутствием доступа на ТП-412 при проведении электротехнической экспертизы невозможно установить наличие либо отсутствие питающей линии напряжением 6 кВ от ТП-412 до ТП-410, наличие либо отсутствие коммутационных аппаратов, при помощи которых возможна подача напряжения от ТП-412 в сторону ТП-410, в связи с чем отсутствует возможность восстановления электроснабжения истца путем включения коммутационного аппарата ТП-412.

Ссылка ООО «Промышленные инвестиции» на то, что прекращение подачи электроэнергии является следствием демонтажа воздушного кабеля 6 кВ, соединяющего ТП-412 и ТП-410, не свидетельствует о том, что ООО «КСМИ» совершало действия, препятствующие передаче электроэнергии на энергопринимающие устройства и объекты истца. Регистрация прав на объект ТП-410 отсутствует.

Энергоснабжение через ТП-410 было восстановлено, о чем составлен акт от 21.02.2011 № 1-03-30 (включена резервная схема электроснабжения). ООО «Промышленные инвестиции» 04.03.2011 было подписано Приложение № 8 к договору № 5052 от 01.02.2011 в новой редакции, согласно которому энергоснабжение ООО «Промышленные инвестиции» осуществляется от ЗАО ЛМЗ «Стройэкс» в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 14.02.2011 между ООО «Промышленные инвестиции» и ЗАО ЛМЗ «Стройэкс».

Учитывая, что судом сделан вывод о том, что факт наличия права собственности на ТП-410 у ООО «КСМИ» не установлен, то есть ООО «КСМИ» не является собственником либо владельцем электросетевого оборудования (ТП-410), от которого было подключено энергопринимающее оборудование ООО «Промышленные инвестиции», то и выдавать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по требованию ООО «Промышленные инвестиции» оно не может.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона «О защите конкуренции», Комиссия:

РЕШИЛА:

Прекратить производство по делу № 15-04/11 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях ООО «КСМИ».

Председатель Комиссии

Е.Г. Семенова

Члены Комиссии

Ю.М. Расторгуева

П.А. Никитин

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 15-04/11 [format] => [safe_value] => № 15-04/11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 6 [name] => Топливно-энергетический комплекс [description] =>

 

 

 

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-29 07:39:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-29 07:39:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372923885 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )