Определение по делу № 62-07/14 в отношении Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области

Номер дела: № 62-07/14
Дата публикации: 13 октября 2014, 14:47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 62-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

к рассмотрению

 

«10» октября 2014 года                                                           

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 01 октября 2014 года № 233 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (454091, пр. Ленина, д. 57, 2 этаж, г. Челябинск; далее – Министерство) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в создании необоснованных препятствий в осуществлении хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности путем не рассмотрения в установленный законодательством срок заявления ИП <…> (далее – Заявитель) от 06.06.2014 (вх. № 4226) о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – ВБР) и последующему отказу в заключении договора пользования ВБР, а также сокращения сроков заключения договоров пользования ВБР с хозяйствующими субъектами по заявлениям открытого акционерного общества «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ») от 18.12.2013 (договоры пользования ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (договор пользования ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (договоры пользования ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049), снижению объемов добычи (вылова) ВБР по договору пользования ВБР № 104 от 05.06.2014, что не предусмотрено действующим законодательством, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 62-07/14 к рассмотрению на 19 ноября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве ответчика Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заинтересованных лиц открытое акционерное общество «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ»), индивидуального предпринимателя <…>.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заявителя индивидуального предпринимателя <…>

5. Министерству необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения с правовым обоснованием принятия Министерством решения о сокращении сроков, на которые заключены договоры пользования ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – Договор ВБР) с хозяйствующими субъектами по заявлениям ОАО «ЧРХ» от 18.12.2013 (Договоры ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (Договор ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (Договоры ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049) по сравнению со сроками, указанными в заявлениях данных хозяйствующих субъектов о заключении соответствующих Договоров ВБР;

5.2) Договор ВБР № 103 от 05.06.2014 (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);

5.3) письменные пояснения с правовым обоснованием сокращения объемов вылова (добычи) ВБР при заключении Министерством с ОАО «ЧРХ» Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 по сравнению с заявленными данным Обществом объемами при условии, что в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» объем добычи (вылова) ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) ВБР;

5.4) письменные пояснения с правовым обоснованием не заключения с Заявителем Договора ВБР (не направления отказа в заключении Договора ВБР) по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) в установленные законодательством сроки;

5.5) письменные пояснения о проведении Министерством расчетов допустимых объемов добычи (вылова) ВБР, испрашиваемых ОАО «ЧРХ» по заявлению от 26.05.2014, в отношении заявленных водоемов, а также о рассмотрении вопросов распределения объемов добычи (вылова) данных ВБР при заключении Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 с приложением подтверждающих документов (протоколы рабочих совещаний, переписка, расчеты и т.д.);

5.6) письменные пояснения о том, обладало ли Министерство сведениями, данными научных исследований о допустимых (возможных) объемах добычи (вылова) ВБР в отношении испрашиваемых по заявлению ИП <…> от 06.06.2014 (вх. № 4226) видов ВБР на заявленных водоемах по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014;

5.7) расчет допустимых (возможных) объемов добычи (вылова) ВБР на водоемах Треустан, Курлады на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР на озерах Треустан, Курлады по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.8) сведения о выделенных (определенных, рекомендуемых) на Челябинскую область объемах добычи (вылова) ВБР на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР по Челябинской области по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.9) письменные пояснения с правовым обоснованием отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) ввиду отсутствия возможности вылова (добычи) ВБР в заявленных объемах на заявленных водоемах при условии, что письмо Уральского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Госрыбцентр» (вх. № 4973 от 04.07.2014) не содержит выводов о возможных объемах вылова (добычи) испрашиваемых ВБР на заявленных водоемах;

5.10) письменные пояснения об основаниях отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР в отношении добычи (вылова) пеляди по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) на озерах Треустан, Курлады и основаниях заключения Договоров ВБР с ОАО «ЧРХ» №№ 073, 074, в соответствии с которыми ОАО «ЧРХ» предоставлено право на вылов (добычу) пеляди на данных водоемах;

5.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

6. Заявителю необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 047, 049 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

6.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 13.01.2014 вх. № 109);

6.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ОАО «ЧРХ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 019, 020 от 27.12.2013 по состоянию на 01.04.2014;

7.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 18.12.2013 вх. № 8554);

7.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. ИП <…> необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

8.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договору ВБР №№ 044 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

8.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договора ВБР от 10.01.2014 вх. № 83);

8.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации,                                      действующим             законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель комиссии                                                                                    

Н.В. Сапрыкина

stdClass Object ( [vid] => 14097 [uid] => 5 [title] => Определение по делу № 62-07/14 в отношении Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14097 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413190141 [changed] => 1413190141 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413190141 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 62-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

к рассмотрению

 

«10» октября 2014 года                                                           

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 01 октября 2014 года № 233 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (454091, пр. Ленина, д. 57, 2 этаж, г. Челябинск; далее – Министерство) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в создании необоснованных препятствий в осуществлении хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности путем не рассмотрения в установленный законодательством срок заявления ИП <…> (далее – Заявитель) от 06.06.2014 (вх. № 4226) о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – ВБР) и последующему отказу в заключении договора пользования ВБР, а также сокращения сроков заключения договоров пользования ВБР с хозяйствующими субъектами по заявлениям открытого акционерного общества «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ») от 18.12.2013 (договоры пользования ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (договор пользования ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (договоры пользования ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049), снижению объемов добычи (вылова) ВБР по договору пользования ВБР № 104 от 05.06.2014, что не предусмотрено действующим законодательством, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 62-07/14 к рассмотрению на 19 ноября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве ответчика Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заинтересованных лиц открытое акционерное общество «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ»), индивидуального предпринимателя <…>.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заявителя индивидуального предпринимателя <…>

5. Министерству необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения с правовым обоснованием принятия Министерством решения о сокращении сроков, на которые заключены договоры пользования ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – Договор ВБР) с хозяйствующими субъектами по заявлениям ОАО «ЧРХ» от 18.12.2013 (Договоры ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (Договор ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (Договоры ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049) по сравнению со сроками, указанными в заявлениях данных хозяйствующих субъектов о заключении соответствующих Договоров ВБР;

5.2) Договор ВБР № 103 от 05.06.2014 (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);

5.3) письменные пояснения с правовым обоснованием сокращения объемов вылова (добычи) ВБР при заключении Министерством с ОАО «ЧРХ» Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 по сравнению с заявленными данным Обществом объемами при условии, что в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» объем добычи (вылова) ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) ВБР;

5.4) письменные пояснения с правовым обоснованием не заключения с Заявителем Договора ВБР (не направления отказа в заключении Договора ВБР) по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) в установленные законодательством сроки;

5.5) письменные пояснения о проведении Министерством расчетов допустимых объемов добычи (вылова) ВБР, испрашиваемых ОАО «ЧРХ» по заявлению от 26.05.2014, в отношении заявленных водоемов, а также о рассмотрении вопросов распределения объемов добычи (вылова) данных ВБР при заключении Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 с приложением подтверждающих документов (протоколы рабочих совещаний, переписка, расчеты и т.д.);

5.6) письменные пояснения о том, обладало ли Министерство сведениями, данными научных исследований о допустимых (возможных) объемах добычи (вылова) ВБР в отношении испрашиваемых по заявлению ИП <…> от 06.06.2014 (вх. № 4226) видов ВБР на заявленных водоемах по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014;

5.7) расчет допустимых (возможных) объемов добычи (вылова) ВБР на водоемах Треустан, Курлады на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР на озерах Треустан, Курлады по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.8) сведения о выделенных (определенных, рекомендуемых) на Челябинскую область объемах добычи (вылова) ВБР на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР по Челябинской области по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.9) письменные пояснения с правовым обоснованием отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) ввиду отсутствия возможности вылова (добычи) ВБР в заявленных объемах на заявленных водоемах при условии, что письмо Уральского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Госрыбцентр» (вх. № 4973 от 04.07.2014) не содержит выводов о возможных объемах вылова (добычи) испрашиваемых ВБР на заявленных водоемах;

5.10) письменные пояснения об основаниях отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР в отношении добычи (вылова) пеляди по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) на озерах Треустан, Курлады и основаниях заключения Договоров ВБР с ОАО «ЧРХ» №№ 073, 074, в соответствии с которыми ОАО «ЧРХ» предоставлено право на вылов (добычу) пеляди на данных водоемах;

5.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

6. Заявителю необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 047, 049 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

6.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 13.01.2014 вх. № 109);

6.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ОАО «ЧРХ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 019, 020 от 27.12.2013 по состоянию на 01.04.2014;

7.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 18.12.2013 вх. № 8554);

7.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. ИП <…> необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

8.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договору ВБР №№ 044 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

8.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договора ВБР от 10.01.2014 вх. № 83);

8.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации,                                      действующим             законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель комиссии                                                                                    

Н.В. Сапрыкина

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 62-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства

к рассмотрению

 

«10» октября 2014 года                                                           

г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 01 октября 2014 года № 233 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области (454091, пр. Ленина, д. 57, 2 этаж, г. Челябинск; далее – Министерство) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в создании необоснованных препятствий в осуществлении хозяйствующими субъектами предпринимательской деятельности путем не рассмотрения в установленный законодательством срок заявления ИП <…> (далее – Заявитель) от 06.06.2014 (вх. № 4226) о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами (далее – ВБР) и последующему отказу в заключении договора пользования ВБР, а также сокращения сроков заключения договоров пользования ВБР с хозяйствующими субъектами по заявлениям открытого акционерного общества «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ») от 18.12.2013 (договоры пользования ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (договор пользования ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (договоры пользования ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049), снижению объемов добычи (вылова) ВБР по договору пользования ВБР № 104 от 05.06.2014, что не предусмотрено действующим законодательством, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 62-07/14 к рассмотрению на 19 ноября 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве ответчика Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заинтересованных лиц открытое акционерное общество «Челябинское рыбоводное хозяйство» (далее – ОАО «ЧРХ»), индивидуального предпринимателя <…>.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 62-07/14 в качестве заявителя индивидуального предпринимателя <…>

5. Министерству необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения с правовым обоснованием принятия Министерством решения о сокращении сроков, на которые заключены договоры пользования ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – Договор ВБР) с хозяйствующими субъектами по заявлениям ОАО «ЧРХ» от 18.12.2013 (Договоры ВБР от 27.12.2013 №№ 019, 020), ИП <…> от 10.01.2014 (Договор ВБР от 23.01.2014 № 044), ИП <…> от 13.01.2014 (Договоры ВБР от 23.01.2014 №№ 047, 049) по сравнению со сроками, указанными в заявлениях данных хозяйствующих субъектов о заключении соответствующих Договоров ВБР;

5.2) Договор ВБР № 103 от 05.06.2014 (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями);

5.3) письменные пояснения с правовым обоснованием сокращения объемов вылова (добычи) ВБР при заключении Министерством с ОАО «ЧРХ» Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 по сравнению с заявленными данным Обществом объемами при условии, что в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» объем добычи (вылова) ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается, определяется по заявлению лица, у которого возникает право на добычу (вылов) ВБР;

5.4) письменные пояснения с правовым обоснованием не заключения с Заявителем Договора ВБР (не направления отказа в заключении Договора ВБР) по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) в установленные законодательством сроки;

5.5) письменные пояснения о проведении Министерством расчетов допустимых объемов добычи (вылова) ВБР, испрашиваемых ОАО «ЧРХ» по заявлению от 26.05.2014, в отношении заявленных водоемов, а также о рассмотрении вопросов распределения объемов добычи (вылова) данных ВБР при заключении Договора ВБР № 104 от 05.06.2014 с приложением подтверждающих документов (протоколы рабочих совещаний, переписка, расчеты и т.д.);

5.6) письменные пояснения о том, обладало ли Министерство сведениями, данными научных исследований о допустимых (возможных) объемах добычи (вылова) ВБР в отношении испрашиваемых по заявлению ИП <…> от 06.06.2014 (вх. № 4226) видов ВБР на заявленных водоемах по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014;

5.7) расчет допустимых (возможных) объемов добычи (вылова) ВБР на водоемах Треустан, Курлады на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР на озерах Треустан, Курлады по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.8) сведения о выделенных (определенных, рекомендуемых) на Челябинскую область объемах добычи (вылова) ВБР на 2014 год в отношении видов ВБР, испрашиваемых Заявителем в заявлении о заключении договора ВБР от 06.06.2014 (вх. № 4226), а также сведения о распределенных объемах данных видов ВБР по Челябинской области по состоянию на 06.06.2014, 17.06.2014, 17.07.2014;

5.9) письменные пояснения с правовым обоснованием отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) ввиду отсутствия возможности вылова (добычи) ВБР в заявленных объемах на заявленных водоемах при условии, что письмо Уральского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Госрыбцентр» (вх. № 4973 от 04.07.2014) не содержит выводов о возможных объемах вылова (добычи) испрашиваемых ВБР на заявленных водоемах;

5.10) письменные пояснения об основаниях отказа Заявителю в заключении Договоров ВБР в отношении добычи (вылова) пеляди по заявлению от 06.06.2014 (вх. № 4226) на озерах Треустан, Курлады и основаниях заключения Договоров ВБР с ОАО «ЧРХ» №№ 073, 074, в соответствии с которыми ОАО «ЧРХ» предоставлено право на вылов (добычу) пеляди на данных водоемах;

5.11) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

6. Заявителю необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 047, 049 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

6.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 13.01.2014 вх. № 109);

6.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

7. ОАО «ЧРХ» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договорам ВБР №№ 019, 020 от 27.12.2013 по состоянию на 01.04.2014;

7.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договоров ВБР от 18.12.2013 вх. № 8554);

7.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

8. ИП <…> необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 06 ноября 2014 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

8.1) письменные пояснения об объемах вылова (добычи) ВБР по Договору ВБР №№ 044 от 23.01.2014 по состоянию на 01.07.2014;

8.2) письменные пояснения об основаниях несоблюдения условий о вылове (добыче) ВБР в заявленных объемах (в случае отсутствия вылова (добычи) в объемах, указанных в заявлении о заключении Договора ВБР от 10.01.2014 вх. № 83);

8.3) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации,                                      действующим             законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель комиссии                                                                                    

Н.В. Сапрыкина

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 62-07/14 [format] => [safe_value] => № 62-07/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 102 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 102 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 44 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 44 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 08:47:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 08:47:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413190141 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )