РЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 331-ж/2014 и
проведении внеплановой проверки
11 июня 2014 года
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | Ливончик В.А. | - | начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Черенковой Е.Б. | - | специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
| Долгополовой К.А. | - | заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, |
рассмотрев жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042) (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.
В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.
По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей 105 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» поступила в адрес Челябинского УФАС России 10.06.2014 нарочно, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Челябинского УФАС России.
Согласно извещению о проведении Аукциона Заказчиком установлена дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 29.05.2014 10:00.
Следовательно, Заявителем жалобы пропущен срок обжалования действий Заказчика по установлению в документации о закупке и извещении о проведении закупки преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.
Из протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 30.05.2014 следует, что на участие в Аукционе поступило две заявки от участником закупки, которые решение аукционной комиссии допущены к участию в Аукционе.
Из протокола подведения итогов Аукциона от 03.06.2014 следует, что в Аукционе приняли участие ООО «Лаборатория Гемотест» и ООО «Прогрессивные Медицинские Технологии», победителем признано ООО «Лаборатория Гемотест» с ценовым предложением в 1157095.00 рублей.
Согласно изученным Комиссией Челябинского УФАС России документов и сведений следует, что ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» не являлся участником закупки, заявку на участие в Аукционе не подавало, а, следовательно, не обладает правом обжалования действий аукционной комиссии по признанию второй части заявки ООО «Лаборатория Гемотест», соответствующей требованиям документации об Аукционе, а участника закупки победителем Аукциона.
Таким образом, жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
2. На основании информации о нарушении законодательства о контрактной системе, содержащейся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС», провести внеплановую проверку действий Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Еткульская центральная районная больница», аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
Назначить проведение внеплановой проверки 17 июня 2014 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 332.
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Еткульская центральная районная больница» необходимо до 13 часов 00 минут 16 июня 2014 года представить в Челябинское УФАС России письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, содержащимся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС».
Примечание: жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии
В.А. Ливончик
Члены Комиссии
Е.Б. Черенкова
К.А. Долгополова
stdClass Object
(
[vid] => 12536
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 331-ж/2014 по жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 12536
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1404897927
[changed] => 1404897927
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1404897927
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 331-ж/2014 и
проведении внеплановой проверки
11 июня 2014 года
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: | Ливончик В.А. | - | начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: | Черенковой Е.Б. | - | специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
| Долгополовой К.А. | - | заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России, |
рассмотрев жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042) (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.
В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.
По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей 105 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» поступила в адрес Челябинского УФАС России 10.06.2014 нарочно, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Челябинского УФАС России.
Согласно извещению о проведении Аукциона Заказчиком установлена дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 29.05.2014 10:00.
Следовательно, Заявителем жалобы пропущен срок обжалования действий Заказчика по установлению в документации о закупке и извещении о проведении закупки преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.
Из протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 30.05.2014 следует, что на участие в Аукционе поступило две заявки от участником закупки, которые решение аукционной комиссии допущены к участию в Аукционе.
Из протокола подведения итогов Аукциона от 03.06.2014 следует, что в Аукционе приняли участие ООО «Лаборатория Гемотест» и ООО «Прогрессивные Медицинские Технологии», победителем признано ООО «Лаборатория Гемотест» с ценовым предложением в 1157095.00 рублей.
Согласно изученным Комиссией Челябинского УФАС России документов и сведений следует, что ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» не являлся участником закупки, заявку на участие в Аукционе не подавало, а, следовательно, не обладает правом обжалования действий аукционной комиссии по признанию второй части заявки ООО «Лаборатория Гемотест», соответствующей требованиям документации об Аукционе, а участника закупки победителем Аукциона.
Таким образом, жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
2. На основании информации о нарушении законодательства о контрактной системе, содержащейся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС», провести внеплановую проверку действий Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Еткульская центральная районная больница», аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
Назначить проведение внеплановой проверки 17 июня 2014 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 332.
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Еткульская центральная районная больница» необходимо до 13 часов 00 минут 16 июня 2014 года представить в Челябинское УФАС России письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, содержащимся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС».
Примечание: жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии
В.А. Ливончик
Члены Комиссии
Е.Б. Черенкова
К.А. Долгополова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 331-ж/2014 и
проведении внеплановой проверки
11 июня 2014 года
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
|
Председателя Комиссии:
|
Ливончик В.А.
|
-
|
начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
|
|
Членов Комиссии:
|
Черенковой Е.Б.
|
-
|
специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
|
|
|
Долгополовой К.А.
|
-
|
заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
|
рассмотрев жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042) (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе.
В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта.
По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В соответствии с пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей 105 Закона о контрактной системе.
Жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» поступила в адрес Челябинского УФАС России 10.06.2014 нарочно, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Челябинского УФАС России.
Согласно извещению о проведении Аукциона Заказчиком установлена дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе - 29.05.2014 10:00.
Следовательно, Заявителем жалобы пропущен срок обжалования действий Заказчика по установлению в документации о закупке и извещении о проведении закупки преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.
Из протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в Аукционе от 30.05.2014 следует, что на участие в Аукционе поступило две заявки от участником закупки, которые решение аукционной комиссии допущены к участию в Аукционе.
Из протокола подведения итогов Аукциона от 03.06.2014 следует, что в Аукционе приняли участие ООО «Лаборатория Гемотест» и ООО «Прогрессивные Медицинские Технологии», победителем признано ООО «Лаборатория Гемотест» с ценовым предложением в 1157095.00 рублей.
Согласно изученным Комиссией Челябинского УФАС России документов и сведений следует, что ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» не являлся участником закупки, заявку на участие в Аукционе не подавало, а, следовательно, не обладает правом обжалования действий аукционной комиссии по признанию второй части заявки ООО «Лаборатория Гемотест», соответствующей требованиям документации об Аукционе, а участника закупки победителем Аукциона.
Таким образом, жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» (исх. от 09.06.2014 № 58, вх. № 8680 от 10.06.2014) на действия заказчика и аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
2. На основании информации о нарушении законодательства о контрактной системе, содержащейся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС», провести внеплановую проверку действий Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Еткульская центральная районная больница», аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение лабораторных бактериологических исследований биологических материалов (извещение № 0369300087614000042).
Назначить проведение внеплановой проверки 17 июня 2014 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, каб. 332.
Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Еткульская центральная районная больница» необходимо до 13 часов 00 минут 16 июня 2014 года представить в Челябинское УФАС России письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, содержащимся в жалобе ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС».
Примечание: жалоба ООО «Научно-производственная Фирма «ХЕЛИКС» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии
В.А. Ливончик
Члены Комиссии
Е.Б. Черенкова
К.А. Долгополова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 331-ж/2014
[format] =>
[safe_value] => № 331-ж/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-11 09:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-11 09:22:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1404897927
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)
