Застройщики Челябинска обиделись на мэрию

Спор из-за земли в областном центре: «Не зря глава КУИЗО так долго готовил свой уход…»

Участок земли на Краснопольской площадке в Челябинске стал причиной конфликта трех местных застройщиков с городскими властями. Сразу три компании обратились в управление ФАС по Южному Уралу с жалобами на комитет по управлению имуществом Челябинска, который проводит земельный аукцион, по мнению строителей, с многочисленными нарушениями. Антимонопольщики застройщиков поддержали и потребовали повременить с подписанием договора аренды до разбора жалоб, который назначен на 6 сентября. Однако торги сегодня все же состоялись. Кому достался участок земли – тайна за семью печатями. О причинах и последствиях этого скандала – в материале Znak.com.

В конце августа – начале сентября в челябинское УФАС с разницей в несколько дней поступили сразу три жалобы от челябинских застройщиков - от ООО «КПД Заказчик», ООО «Юникс» и ООО «Метчелстрой». Строители сетуют на неправомерные действия комитета по управлению имуществом и земельным отношениям (КУИЗО) Челябинска при проведении открытого аукциона на заключение договора аренды земельного участка на Краснопольской площадке, в микрорайоне №50 для жилищного строительства.  Сообщение об этом аукционе было размещено на сайте администрации города. Во всех трех письмах застройщиков перечислены одинаковые нарушения.

«Согласно пункту 1 статьи 30.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объектов, - говорится в жалобе компании «Метчелстрой». – В соответствии с указанной нормой комплексное освоение включает в себя подготовку документации по планировке территории. Ее обязан подготовить арендатор. Однако документация по планировке территории жилого района №12 Краснопольской площадки №1 в Курчатовском районе Челябинска утверждена постановлением главы города №87-п от 15.06.2009».

Также не согласны застройщики и с начальной ценой лота – 286 млн рублей. «В соответствии со статьей 38.1 Земельного кодекса, торги ведутся в отношении размера арендной платы (30 млн рублей за 5 лет), - заявили в компании «Метчелстрой». – Продажа права на заключение договора аренды при наличии утвержденной документации по планировке нарушает принцип равнодоступности при проведении торгов, ограничивает количество участников».

Отмечают застройщики и то, что по закону после утверждения проекта планировки и государственного кадастрового учета земель арендатор имеет исключительное право  приобрести земли в собственность или аренду. Наличие же уже утвержденной проектной документации может помешать ему воспользоваться этим правом.

Кроме того, компании «Метчелстрой» и «КПД Заказчик» жалуются, что в извещении о торгах отсутствуют данные об обременении земельного участка, а также полная информация о технических условиях. Согласно сведениям о кадастровом учете в публичной кадастровой карте, в границах выставляемого на аукцион земельного участка есть два участка, имеющие кадастровые номера 74:19:0902005:5 и 74:36:0714001:0104.

«Это указывает на обременение земельного участка правами третьих лиц», - пояснили в ООО «КПД Заказчик».  Что же касается технических условий, то чтобы подключиться к системе водоснабжения и водоотведения, застройщикам придется выйти за границы своего участка. А это дополнительные расходы. Кроме того, недовольны компании и тем, что техусловия будут действовать не 5 лет (как предписывает пункт 4 статьи 48 Градостроительного кодекса), а 2 года.

С учетом всех обозначенных нарушений застройщики попросили УФАС отменить назначенный на сегодня, 5 сентября, аукцион и отложить торги до рассмотрения жалобы. В антимонопольной службе к крайним мерам решили не прибегать. В уведомлении, отправленном в КУИЗО и строительные компании, содержится требование приостановить процедуру аукциона по лоту №1 в части подписания договора. Иными словами, провести торги чиновники могут, но заключать договор с победителем – только после рассмотрения жалобы, в случае положительного для мэрии исхода. «Разбор полетов» по жалобам строителей назначен в УФАС на 6 сентября. К этой встрече представителям КУИЗО предстоит подготовить солидную стопку документов из 23 наименований.

Между тем в отделе приватизации комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Челябинска Znak.com сообщили, что аукцион сегодня состоялся, участок на Краснопольской площадке пущен с молотка. Однако отвечать на вопрос, кто стал победителем, наотрез отказались. По словам начальника отдела Елены Карабинцевой, информация об этом будет размещена не ранее чем завтра на сайтах Torgi.gov.ru и Cheladmin.ru, и раньше этого срока название компании-победителя никто не скажет.

«Они не хотят называть победителя до рассмотрения жалобы, - прокомментировал источник Znak.com в бизнес-кругах. – Ведь итоги аукциона могут быть отменены. И для этого, полагаю, есть основания. Наверняка условия аукциона «подогнали» под конкретного застройщика. Точно не знаю, но чисто теоретически это может быть компания «Гринфлайт», которая работает на Краснопольской площадке и куда минувшим летом ушел бывший председатель КУИЗО Челябинска Сергей Мануйлов. Не зря же говорили, что к уходу с муниципальной службы он готовился давно».

Если это так, то «Гринфлайт» получает «жирный» кусок земли на Краснопольской площадке уже не в первый раз. В октябре 2011 года корпорация ЮУ КЖСИ передала «Гринфлайту» право возведения почти 100 квадратных метров жилья в микрорайоне №56 по договору «Об инвестиционной деятельности в строительстве жилых домов» без аукциона. «На Краснопольскую площадку переселяют обманутых дольщиков, туда идут бюджетные деньги. Строиться там выгодно», рассуждает наш источник.

Сами «взбунтовавшиеся» застройщики комментировать происходящее до момента вынесения решения УФАС отказались. «Не хотим давать козыри в руки наших оппонентов»,  - пояснил руководитель одной из компаний. Также повременить с комментариями пожелали чиновники городской администрации и сотрудники УФАС. Между тем, как сообщил близкий к администрации города источник, подобные жалобы появляются периодически, и далеко не всегда надзорные органы принимают сторону бизнесменов. «В данном случае налицо тот факт, что авторы жалоб сговорились и преследуют свои цели», - уверен собеседник Znak.com.

Наличие связи между двумя их трех компаний, пожаловавшихся в УФАС, подтверждает система СПАРК. В частности, собственниками ООО «КПД Заказчик» (уставный капитал – 10 тыс. рублей) числятся Юрий и Любовь Федоровы, имеющие равные доли. В совладельцах ООО «Метчелстрой» (уставный капитал – 158,4 тыс. рублей) значатся Александр Воробьев (50%), Владимир Филиппов (25%) и Ольга Илюхина (25%). При этом «Метчелстрой» связан общим бизнесом с «КПД Заказчик» через дочернюю фирму ООО «Созидание». 45% долей этой компании принадлежат «Метчелстрою», еще 55% - ООО «Новый дом», владельцами которого, в свою очередь, являются учредители «КПД Заказчик» Юрий и Любовь Федоровы.

Также известно, что в 2012 году у «КПД Заказчик» было четыре госзаказа от управления капитального строительства Челябинска на 4,691 млн рублей: у них покупали 4 квартиры для ветеранов Великой Отечественной войны. По итогам года компания сработала с выручкой 663,5 млн рублей, прибыль составила 119,8 млн рублей. По компании «Метчелстрой» последние данные по финансовым показателям – за 2011 год. Тогда ООО получило выручку в 64,2 млн рублей, убыток в 3,2 млн рублей. До 2011 года компания работала с прибылью. Директор «Метчелстроя», а также компании «Созидание» Александр Воробьев в свое время был президентом Челябинского межрегионального Союза строителей.

О компании «Юникс» известно мало. Она была зарегистрирована в феврале этого года с уставным капиталом в 10 тыс. рублей. Владелец и директор Андрей Гаврилов других бизнесов не имел и в акционерах нигде не числился.

Чью сторону в споре чиновников и бизнесменов примет УФАС, станет известно уже завтра. Znak.com будет следить за развитием событий.

Светлана Григорьева