Протокол от 31.03.2014
Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Экспертный совет
по применению законодательства о рекламе
ПРОТОКОЛ № 2
заседания Экспертного совета
по применению законодательства о рекламе
г. Челябинск 31.03.2014
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
Председатель Экспертного совета, заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Л.Н. Галичина.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Члены Экспертного совета:
Степанова Ольга Александровна |
-заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Челябинской области |
Целищева Эльвира Александровна |
-начальник административно-контрольного управления Министерства здравоохранения по Челябинской области |
Харюшин Вячеслав Вадимович |
-первый заместитель министра культуры Челябинской области Министерства культуры Челябинской области |
Силантьева Юлия Анатольевна |
-заместитель начальника Управления, начальник отдела оформления документов и контроля Управления наружной рекламы и информации |
Мещерякова Марина Николаевна |
-начальник отдела региональной политики и издательской деятельности Южно-Уральской торгово- промышленной палаты |
Чистополов Валерий Васильевич |
-главный юрисконсульт Филиала ФГУП «ВГТРК» ГТРК «Южный Урал» |
Медведев Андрей Павлович |
-директор филиала РТРС Челябинского ОРПТЦ |
Сергеев Даниил Андреевич |
-ведущий юрисконсульт ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ» |
Чурсина Наталья Юрьевна |
-заместитель генерального директора ООО «Азбука» |
Сычева Анна Викторовна |
-юрисконсульт ОАО «Армада Аутдор» |
Жадько Дмитрий Александрович |
-директор ООО «НЕОН СИТИ» |
Измалков Валерий Александрович |
- заместитель главы по имуществу и правовым вопросам Администрации города Магнитогорска |
Козлова Анна Алексеевна -руководитель Управления
Соболевская Татьяна Михайловна – начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
Ответственный работник Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области Н.В. Соболь
Вступительное слово Козловой А.А.
1. О результатах работы Челябинского УФАС России по контролю за рекламой в 2013 году.
Докладчик: председатель Экспертного совета - Галичина Л.Н.
2. Об изменениях в Федеральном законе «О рекламе», связанных с запретом рекламы медицинских услуг.
Докладчик: Галичина Л.Н.
Информация принята к сведению.
3. Разное
Обсудили вопросы:
1.О распространении листовок и буклетов через почтовые ящики в многоквартирных домах, в частности о возможности признания данных листовок и буклетов периодическими печатными изданиями.
2. О размещении на фасадах первых этажах зданий вывесок хозяйствующих субъектов.
Приняли решение о взаимодействии Управления Роскомнадзора по Челябинской области, Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, правоохранительных органов по каждому конкретному выявленному факту.
Дано разъяснение о том, что Федеральный закон «О рекламе» не регулирует вопросы, связанные с содержанием вывесок (табличек) и их формата.
На обсуждение Администрацией города Магнитогорска представлено три вопроса:
1) О необходимости соблюдения требований ГОСТа Р 52044-2003 при установке рекламных конструкций?
2) О возможности включения Администрацией города Магнитогорска в конкурсную документацию на установку и эксплуатацию рекламной конструкции типа информационный стенд критерия – оценки предложения участника торгов по благоустройству места установки рекламной конструкции в радиусе 20 м от рекламной конструкции и в радиусе 30 м от рекламной конструкции?
3) О возможности отказа Администрации города Магнитогорска в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на основании пункта 35 Требований к внешнему архитектурному облику города, утвержденных постановлением Администрации города Магнитогорска от 22.11.2013 № 15845-П, которым запрещается распространение любых видов рекламных конструкций на фасадах зданий и сооружений первых и цокольных этажей, элементах входных групп.
Обсудив представленные Администрацией города Магнитогорска вопросы, пришли к выводу:
-
Необходимо применять требования ГОСТа Р 52044-2003 при установке рекламной конструкции.
-
Администрация города Магнитогорска не вправе включать в конкурсную документацию на установку и эксплуатацию рекламной конструкции типа информационный стенд критерий – оценки предложения участника торгов по благоустройству места установки рекламной конструкции в радиусе 20 м от рекламной конструкции и в радиусе 30 м от рекламной конструкции.
-
Данный вопрос относится исключительно к полномочиям органов местного самоуправления.
4. Предложения членов Экспертного совета по рекламе по перечню вопросов для обсуждения на очередном заседании Экспертного совета по рекламе.
Вопросы члены Экспертного совета представят в письменном виде.