Челябинское УФАС России установило сговор на аукционе ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства

28 октября 2013 года Челябинское УФАС России признало действия ООО «Автострой», ООО «Эн-Форта», ООО «Экскам», ООО «АМТекс» по заключению и участию в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в аукционах, проводимых ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства, противоречащими антимонопольному законодательству.

Ранее ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства проводило два открытых аукциона на разработку проектной документации на капитальный ремонт автомобильной дороги 6 000 000 рублей и 6 184 421 рублей соответственно.

В ходе проведения одного из аукционов трое участников соглашения (ООО «Автострой», ООО «Эн-Форта», ООО «Экскам») поэтапно снизили цену договора на существенную величину (84%), пока не убедились, что добросовестные участники одного из аукционов, отказались от конкурентной борьбы.

Участник соглашения (ООО «АМТекс») на последних минутах аукциона предложил цену, незначительно ниже цены, предложенной добросовестным участником аукциона (ООО «ГПИмясомолпром»), и становился победителем аукциона, так как заявки участников соглашения (ООО «Автострой», ООО «Эн-Форта», ООО «Экскам») были отклонены.

По результатам одного из аукционов контракт заключен с ООО «АМТекс».

Челябинское УФАС России признало, что данное поведение компаний направлено на поддержание цен на торгах и противоречит требованиям антимонопольного законодательства.

Челябинское УФАС России признало ООО «Автострой», ООО «Эн-Форта», ООО «Экскам» и ООО «АМТекс» нарушившими Закон о защите конкуренции.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей (часть 1 статьи 14.32 КоАП РФ).