Размещение заказа на оказание услуг по осуществлению ОСАГО должно осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса

Челябинское УФАС России сообщает, что в последнее время многие заказчики выбирают компанию для оказания услуг по осуществлению обязательного страхования автогражданской ответственности путем проведения запроса котировок.

При этом указанная процедура размещения заказа не может быть применена ввиду специфики предмета размещения заказа. Так, особенностью проведения запроса котировок является то, что его победитель определяется путем установления участника, предложившего наиболее низкую цену контракта.

Однако Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии» утверждены базовые страховые тарифы, которые подлежат применению всеми лицами, оказывающими страховые услуги.

Таким образом, в силу законодательного установления размера базовых страховых тарифов, цена контракта должна быть одинакова у всех организаций-страховщиков, а поэтому невозможно определить организацию, предложившую самую низкую цену. В связи с этим, проведение запроса котировок не отвечает специфике данного предмета размещения заказа.

Определение победителя запроса котировок путем установления участника, подавшего заявку ранее остальных, при условии обязательных для всех участников страховых тарифов и, соответственно, предопределенности цены контракта, не соответствует требованиям законодательства о размещении заказов.

Указанная правовая позиция подтверждается судебными актами Высшего арбитражного суда РФ по делу А53-1241/12.

Таким образом, заказчик при выборе компании на оказание услуг по ОСАГО должен осуществлять размещение данного заказа путем проведения торгов в форме конкурса.