Суд подтвердил неправомерность требований к участникам размещения заказа о наличии допуска СРО
Суд подтвердил неправомерность требований к участникам размещения заказа о наличии допуска СРО
24 июня Федеральный арбитражный суд Уральского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Челябинска.
Решениями Арбитражного суда Челябинской области от 10.12.2012 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 подтверждена правомерность принятия решения Челябинского УФАС России от 10.09.2012 по делу о нарушении законодательства о размещении заказов.
В кассационной жалобе Управление социальной защиты просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Так, предметом размещения заказа являлось выполнение работ по капитальному ремонту систем водоснабжения и отопления здания Управления соцзащиты.
При этом, в документации об аукционе установлены требования о наличии у участников размещения заказа Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта, выданы СРО. В силу части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Кассационная инстанция подтвердила обоснованность выводов судов и Челябинского УФАС России о том, что здание Управления соцзащиты не относится к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, перечень которых определен в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ, и на выполнение определенных в документации об аукционе работ в указанном здании допуска СРО не требуется.
Федеральный арбитражный суд подтвердил правомерность выводов Челябинского УФАС России, оставил без изменения решения Арбитражных судов, признав нарушения в действиях Управления соцзащиты при установлении требований к участникам размещения заказов.