Арбитражный суд Челябинской области: антимонопольный орган правомерно признал нарушения в действиях конкурсных комиссий, которые нарушили процедуру вскрытия конвертов

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решений Челябинского УФАС России.

Так, в антимонопольный орган поступили жалобы ООО Проектно-строительное предприятие «Автомост» на действия конкурсных комиссий при проведении открытых конкурсов на выполнение работ по разработке проектной документации:

1. для капитального ремонта автомобильной дороги Кизильское — Бреды — Маринский — Граница Казахстана, участок Андреевский — Граница Казахстана;

2. для капитального ремонта автомобильной дороги Кунашак-Усть-Багряк.

Так, в обоих конкурсах документацией по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса» предусмотрен показатель «наличие опыта выполнения работ по разработке проектной документации на аналогичных объектах». При этом установлено, что участники размещения заказа, не представившие подтверждающие документы получают 0 баллов. ООО Проектно-строительное предприятие «Автомост» в указанных конкурсах надлежащим образом представило необходимые документы, которые подтверждали наличие у данного общества необходимого для участия в конкурсах опыта.

Материалами дела установлено, что конкурсные комиссии при вскрытии конвертов с заявками объявили условия исполнения контрактов, представленных в подтверждение соответствия по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса», но они не были занесены в протокол вскрытия конвертов.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Закона о размещении заказов условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытиядоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

В этом году суд первой инстанции признал выводы антимонопольного органа верными и обоснованными.

В отношении виновных лиц возбуждено административное производство.