Арбитражный суд Челябинской области: антимонопольное ведомство правомерно отменило результаты торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступила жалоба ООО «Строительная компания «Челябинскгражданстрой» на неправомерные действия Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом г.Снежинска» (организатора торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях многоэтажного строительства, выразившиеся в нарушении процедуры проведения торгов и в определении победителя при проведении аукциона.

Несмотря на то, что жалоба данного общества признана необоснованной, действия организатора торгов по установлению в извещении о проведении аукциона требований о представлении участниками документов в составе заявки, не предусмотренных действующим законодательством, и отсутствие в извещении обязательных сведений в отношении данного земельного участка нарушают Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38.2 Земельного кодекса РФ в извещении о проведении аукциона должны быть указаны максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, не предусмотренных действующим законодательством.

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом г.Снежинска» установило неправомерное требование в извещении для участников аукциона, а именно представление следующих документов, не предусмотренных действующим законодательством:

• нотариально заверенные копии учредительных документов;

• нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

• выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки.

Не согласившись с решением Челябинского УФАС России и предписанием, ООО «Импекс» (победитель торгов), результаты которых были отменены антимонопольным ведомством, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области.

Однако суд подтвердил выводы Челябинского УФАС России.

Согласно части 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия организатора торгов. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях организатора торгов комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.