Челябинское УФАС России выявило нарушение законодательства о размещении заказов на восстановление строительных конструкций школы
Челябинское УФАС России выявило нарушение законодательства о размещении заказов на восстановление строительных конструкций школы
7 сентября Комиссия Челябинского УФАС России вынесла решение о признании Администрации Карталинского муниципального района (уполномоченный орган) нарушившей законодательство о размещении заказов при проведении аукциона на выполнение работ по восстановлению строительных конструкций здания МОУ СОШ № 31 г. Карталы.
Жалоба на данный аукцион, начальная цена контракта которого составляет 3 260 млн. руб., поступила в антимонопольный орган от ООО СК «Партнер».
Челябинское УФАС России установило, что извещение о проведении аукциона было опубликовано в официальном печатном издании и на сайте Карталинского муниципального района. Однако на официальном сайте Челябинской области (www.chelgumr.ru) данное извещение не размещалось, что является серьезным нарушением Закона о размещении заказов.
Согласно ч.2 и 3 ст.21 Закона о размещении заказов при проведении открытого аукциона на оказание услуг для муниципальных нужд уполномоченный орган не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе размещает на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого расположено муниципальное образование, извещение о проведении такого открытого конкурса.
Неразмещение Администрацией Карталинского района извещения о проведении аукциона на официальном сайте субъекта РФ существенно ограничило возможность поиска информации о размещении заказа, что нарушило единый порядок размещения заказов и принцип доступности к опубликованной информации.
В результате данного нарушения заявку на участие в аукционе подала одна компания — ООО «СК Транс-Холдинг», с которой и был заключен муниципальный контракт по максимальной цене.
По итогам рассмотрения жалобы Челябинское УФАС России передало материалы дела должностному лицу антимонопольного органа для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности. Размер предусмотренных КоАП РФ штрафов за указанное несоблюдение требований Закона о размещении заказов свидетельствует о степени общественной опасности данного административного правонарушения.
Согласно ч.3 ст. 7.30 КоАП РФ неразмещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов, подлежащей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.
Необходимо отметить, что Челябинское УФАС России уже выявляло подобные нарушения законодательства о размещении заказов и принимало в отношении нарушителей соответствующие решения и предписания, неоднократно подтвержденные судебными органами.