Арбитражный суд г. Москвы: Челябинское УФАС России правомерно оштрафовало ЗАО «КБ ДельтаКредит»
Арбитражный суд г. Москвы: Челябинское УФАС России правомерно оштрафовало ЗАО «КБ ДельтаКредит»
В январе Арбитражный суд г. Москвы подтвердил правомерность постановления антимонопольного органа о наложении на ЗАО «КБ ДельтаКредит» штрафа в размере 100 руб. за нарушение Закона о защите конкуренции.
Напомним, ранее Челябинское УФАС России вынесло решение о признании ЗАО КБ «ДельтаКредит», ОАО «Агроимпульс» и страховых организаций, в число которых входят ОСАО «РЕСО — Гарантия», ОАО «ВСК», ОАО «РОСНО», ОСАО «Ингосстрах», ОАО «АльфаСтрахование», нарушившими антимонопольное законодательство.
Напомним, что между ОАО КБ «Агроимпульс», ЗАО КБ «ДельтаКредит» и вышеназванными страховыми компаниями были заключены противоречащие Закону о защите конкуренции соглашения.
Так, между ЗАО «КБ ДельтаКредит» и ОАО КБ «Агроимпульс» было заключено соглашение о покупке закладных. ОАО КБ «Агроимпульс» согласно договору выдавало ипотечные кредиты самостоятельно за счет собственных средств, а потом во исполнение условий соглашения уступало права требования по закладным ЗАО КБ «ДельтаКредит».
Также между банками и компаниями был заключен договор, согласно которому потенциальные заемщики ЗАО КБ «ДельтаКредит» и ОАО «Агроимпульс», желающие получить ипотечные кредиты, обязаны были осуществлять предусмотренное требованиями банков страхование только у аккредитованных ЗАО КБ «ДельтаКредит» страховых организаций.
Необходимо отметить, что перечень страховых компаний, установленный банком, являлся ограниченным.Досрочное рассмотрение банком вопроса (запланированное проводится не реже одного раза в два года) о взаимодействии с другими компаниями допускается при условии, если одна из ранее аккредитованных ЗАО КБ «ДельтаКредит» страховых организаций перестает соответствовать требованиям банка. Следовательно, заемщика, желающий заключить договор страхования с не аккредитованной ЗАО КБ «ДельтаКредит» страховой компанией, получит отказ в выдаче кредита.
Соответственно, страховые организации, не имеющие соглашений о сотрудничестве с банком, оказывались лишенными возможности побороться за страхователя, являющегося заемщиком ЗАО КБ «ДельтаКредит» и ОАО «Агроимпульс».
Вышеназванные банки в соответствии с условиями своих программ ипотечного кредитования также обязывали заемщиков для получения кредитов страховать жизнь и риск утраты трудоспособности. Однако, согласно ГК РФ обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возложена на гражданина по закону.
Не согласившись с решением антимонопольной службы, ЗАО КБ «ДельтаКредит» обращалось в судебные органы. Однако суды трех инстанций поддержали позицию управления и оставили в силе решение Челябинского УФАС России.
За данное нарушение антимонопольного законодательств Челябинское УФАС России вынесло постановление о наложении на банк штрафа.
Согласно действующему законодательству об административных правонарушениях размер штрафа рассчитывается исходя из дохода, полученного на том товарном рынке, на котором было совершено правонарушение.
Поскольку данное правонарушение было совершено на рынке страховых услуг, а «ДельтаКредит» не занимается страховой деятельностью и соответственно не получал выручку от оказания данных услуг, Челябинское УФАС России в соответствии с КоАП РФ вынесло постановлении о наложении на банк административного штрафа в размере 100 руб.
Необходимо также отметить, что в соответствии с изменениями в КоАП РФ от 23 августа 2009 г. размер штрафа за подобное нарушение в настоящее время составляет уже не менее 100 тыс руб.