Итоги пресс-конференции «Проблемные сферы госзакупок Челябинской области»

22 мая в Челябинском УФАС России состоялась пресс-конференция начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России Влады Ливончик «Проблемные сферы госзакупок Челябинской области».

 

 

Влада Анатольевна сообщила, что наибольшее количество жалоб в Челябинское УФАС России поступило на проведение государственных и муниципальных закупок в строительной (87 жалоб), медицинской (48) сферах и при приобретении жилья (39).

 

Также Влада Ливончик сообщила о проведенной внеплановой проверке действий МУ «Стадион Центральный» при проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту городского парка, замене аттракционов. Уполномоченным органом по проведению закупки является Администрация Южноуральского городского округа. Начальная цена контракта составляет 21 млн рублей.

 

Челябинским УФАС России установлено, что заказчиком неправомерно выбран способ определения поставщика: вместо аукциона конкурс. Кроме того, единственная поданная на конкурс заявка была признана соответствующей требования конкурсной документации в нарушение законодательства о контрактной системе. Так, участником не была представлена информация о членстве в СРО, что требовалось в соответствии с документацией.

 

Заказчику было выдано предписание об отмене закупки, которое было исполнено. Затем данная закупка была проведена вновь и определен исполнитель контракта.

 

Антимонопольной службой рассмотрены 2 жалобы на Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области. По жалобе ООО Группа компаний «Абсолютные системы» на выполнение работ по устройству наружного освещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Челябинской области в Аргаяшском, Еткульском, Сосновском, Саткинском муниципальных районах, Копейском, Южноуральском городских округах. Начальная цена контракта составила 49 млн рублей.

 

Ведомство установило, что аукционная комиссия неправомерно отклонила заявку данной компании. Однако выданное предписание об отмене протокола подведения итогов не было исполнено.  

 

Также рассмотрена жалоба ООО «Кизилдорстрой» на действия Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области при проведении аукциона на выполнение работ по строительству автомобильных дорог, расположенных в Агаповском и Верхнеуральском муниципальных районах Челябинской области с начальной ценой 103 млн рублей.

 

Установлено, что заказчик неправомерно признал победителя данных торгов ООО «Кизилдорстрой» уклонившимся от заключения контракта по причине несоответствия представленной банковской гарантии требованиям документации о закупке и законодательства о контрактной системе.

 

Кроме того, Влада Анатольевна сообщила, что антимонопольным органом рассмотрен ряд жалоб на конкурсы по заключению энергосервисных контрактов. В частности, нарушения выявлены при проведении конкурса Администрацией Каслинского городского поселения с начальной ценой контракта 75 млн рублей, ФГБУЗ «Центральная медико-санитарная часть № 71 Федерального медико-биологического агентства» с ценой 48 млн рублей, Администрацией Увельского сельского поселения Увельского муниципального района с ценой 31 млн рублей и Администрацией Октябрьского муниципального с начальной ценой 16 млн рублей.

 

Челябинским УФАС России в 2018 году в Реестр недобросовестных поставщиков включены сведения о 76 участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контракта.

 

Статистическая информация в сфере контроля государственных и муниципальных закупок

1

Жалобы

 

поступило

 

рассмотрено

 

 

обоснованные

 

необоснованные

 2017 год

 

 

920

 

642

 

250

(38,9%)

 

392

2018 год 

 

 

888

 

624

 

255

(40,9%)

 

369

 

По итогам рассмотрения жалоб выдано предписаний

332

51,7%

346

55,4%

2

Проведены плановые и внеплановые проверки

 

274

253

 

 

По итогам проведения проверок выдано предписаний

81

29,5 %

105

41,5%

 

 

Итого выдано предписаний по итогам рассмотрения жалоб и проведения проверок

 

413

 

451

3

Согласования закупки у единственного поставщика по п.25.ч.1 ст.93 Закона-о контрактной системе

 

- поступило обращений заказчиков

 

- отказано в согласовании

 

 

 

 

18

 

2

(11,1%)

 

 

 

 

19

 

1

(5,2%)

4

Реестр недобросовестных поставщиков ст.104 Закона о контрактной системе

 

-поступило обращений заказчиков

 

- включено в Реестр

 

 

 

189

 

125

(66,1%)

 

 

 

168

 

76

(45,2%)

5

Количество решений антимонопольного органа, признанных судом недействительными

2

14

6

Количество решений антимонопольного органа, обжалованных в суд и признанных судом (кассация) законными

48

34

7

Количество постановлений о наложении штрафа за нарушения законодательства о контрактной системе

366

382

8

Сумма наложенного штрафа

5,1 млн руб.

4,6 млн руб.

9

Оплачено

3,2 млн руб.

2,8 млн руб.