Аукцион на строительство школы с начальной ценой контракта 224 млн рублей проведен с нарушениями

Администрации Сосновского муниципального района не удалось оспорить решение и предписание Челябинского УФАС России в Арбитражном суде Челябинской области.

Антимонопольная служба в 2016 году выявила нарушения законодательства о контрактной системе при проведении заказчиком аукциона на выполнение подрядных работ по строительству объекта «Средняя школа на 500 мест с комплексом канализационных сетей и сооружений в п. Есаульский Сосновского района Челябинской области». Начальная цена контракта составила 224 млн. рублей.

Жалобы на действия заказчика в Челябинское УФАС России поступили от ООО «Стройиндустрия», ООО «Стройинвест» и ООО «Ореон».

В результате несоблюдения заказчиком требований законодательства о контрактной системе при проведении аукциона могла быть ограничена конкуренция, а также необоснованно сокращено число участников закупки.

Администрация предъявила к участникам торгов избыточные требования, запросив информацию о характеристиках материала, используемого для изготовления бетонного блока. Например, требовалось указать сведения об используемой для бетонов воды.

При этом согласно Закону о контрактной системе заказчик вправе получить информацию только о характеристиках бетонных блоков, но не о характеристиках используемого для его приготовления сырья.

Также Челябинским УФАС России установлено, что заказчику не требовалось поставка и монтаж холодильного и технологического оборудования. Однако в аукционной документации данная информация отсутствовала, что могло сформировать у потенциальных подрядчиков неверное представление об объеме работ и необходимых затратах на выполнение контракта.

Челябинское УФАС России выдало Администрации предписание об отмене протоколов аукциона и дальнейшем проведении торгов с учетом устраненных нарушений.

Заказчик предписание антимонопольной службы исполнил, по результатам проведения конкурентной процедуры контракт заключен с победителем по цене 201 млн рублей.

Должностное лицо Администрации Сосновского муниципального района будет оштрафовано на сумму в размере от 3 тысяч до 50 тысяч рублей.