Челябинское УФАС России передает дело по сговору компаний, обслуживающих школы и детсады, в полицию
Челябинское УФАС России признало сговор в действиях трёх компаний, обсуживающих инженерные сети и электрические установки в муниципальных образовательных учреждениях г. Челябинска.
Совокупный доход участников созданного картеля составил более 100 млн рублей за 15 месяцев. В связи с крупным размером дохода дело готовится для передачи в правоохранительные органы для изучения действий компаний на соответствие требованиям УК РФ.
Антимонопольная служба установила, что ООО «Мастер-Сервис», ООО «Мастер-Комфорт» и ООО «Гарант» по территориальному принципу разделили между собой рынок по оказанию услуг по эксплуатации электрических установок, по техническому, аварийному и диспетчерскому обслуживанию инженерных сетей муниципальных образовательных организаций г. Челябинска. Доказано, что указанные противоправные действия компании вели в период с 2015 года по 1 квартал 2016 года.
Согласно антиконкурентной договоренности за ООО «Мастер-Комфорт» были «закреплены» школы Центрального, Советского и Ленинского районов, за ООО «Мастер-Сервис» - Тракторозаводского и Металлургического районов, за ООО «Гарант» - Калининского и Курчатовского районов. Контракты на оказание данных услуг заключались учреждениями с названными компаниями без проведения конкурентных процедур.
В результате более 400 из 461 муниципальной образовательной организации г. Челябинска были распределены среди указанных участников картеля. При этом другие компании, оказывающие аналогичные услуги, а их в г. Челябинске более 20, фактически не могли предложить свои услуги данным образовательным учреждениям.
Челябинское УФАС России также установило, что коммерческие предложения для учреждений, находящихся на «подведомственной» компании территории, отличались в меньшую сторону от предложений для организаций, расположенных за ее пределами и соответственно вне ее интересов. При этом все три компании заключали договоры с заранее выбранными ими по территориальному критерию учреждениями по одинаковым ценам.
Кроме того, во время проведения выездных внеплановых проверок сотрудниками антимонопольной службы в кабинете директора одной из фирм были обнаружены юридические документы, принадлежащие его компании и ее конкурентам, а на деле - участникам картеля. Также компании использовали единый телефонный номер для приема заявок от образовательных организаций.
Челябинское УФАС России признало ООО «Мастер-Сервис», ООО «Мастер-Комфорт» и ООО «Гарант» нарушившими пп. 1,3 ст.11 Закона о защите конкуренции и выдало предписание о недопущении антиконкурентных действий.
Справка
Согласно пп. 1, 3 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).
Согласно ст.178 УК РФ ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо повлекло извлечение дохода в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до одного года либо без такового.