Договор по результатам торгов по 223-ФЗ не может быть заключен ранее десятидневного срока

Челябинское УФАС России рекомендует заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, привести Положение о закупке в соответствие с требованиями законодательства относительно заключения договора не ранее 10 дней со дня подведения итогов торгов.

Верховный Суд Российской Федерации указал, что Положение о закупке не должно противоречить Закону о защите конкуренции, а должно обеспечивать реализацию права на защиту в административном порядке путем установления соответствующего порядка заключения договоров по результатам торгов.

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном названной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Сокращение либо исключение указанного срока направлено на снижение эффективности защиты гражданских прав. Установление в Положении о закупке срока менее 10 дней для заключения договора препятствует обжалованию действий заказчика (организатора торгов) в антимонопольный орган и, следовательно, направлено против прав участников закупки.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением данного требования, является ничтожным.

Таким образом, установленный в Положении о закупке срок заключения договора по результатам проведенных торгов не должен составлять менее 10 дней со дня подведения итогов.