Апелляция не удовлетворила требование ОАО «Сбербанк России» о признании недействительным решения антимонопольного органа

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал законным решение Челябинского УФАС России в части невыдачи предписания об аннулировании результатов конкурса специализированной некоммерческой организации – фонда «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области».

Фонд проводил открытый конкурс по отбору кредитной организации для открытия специальных счетов. ОАО «Сбербанк России» не было допущено к участию в конкурсе, поскольку не представило полную информацию о величине собственных средств в соответствии с требованиями информационной карты конкурса.

При этом банк обратился с жалобой в Челябинское УФАС России на наличие в документации неправомерных условий о представлении отчетности по формам, утратившим силу.

Челябинское УФАС России согласилось, что включение в информационную карту условий о предоставлении отчетности по утратившим силу формам противоречит требованиям действующего законодательства. Однако указанные действия являются несущественным нарушением, поскольку не повлияли ни на решение о допуске к участию в конкурсе, ни на решение конкурсной комиссии, которым определен победитель конкурса.

Все участники конкурса, в том числе победитель, являются профессиональными участниками рынка финансовых услуг и ввиду своей профессиональной деятельности представили отчетность в соответствии с действующими формами. Кроме того, ни одному из претендентов не было отказано в участии по причине представления отчетности по форме, не указанной в конкурсной документации.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в антимонопольном органе контракты с победителем уже были заключены, предписание не выдавалось.

Считая решение антимонопольного органа в части невыдачи предписания об аннулировании результатов конкурса незаконным, ОАО «Сбербанк России» обратился в судебные органы. Однако суд первой инстанции и апелляционный суд отказали в удовлетворении данных требований.

По мнению судов, в случае выдачи антимонопольным органом предписания отсутствовала бы объективная возможность выполнения требований, поскольку на момент вынесения решений фондом были заключены договоры с победителем.

Более того, ранее Арбитражный суд Челябинской области в рамках рассмотрения другого дела признал проведенные конкурсы, а также заключенные договоры, недействительными. 

Суд указал, что при рассмотрении Челябинским УФАС России жалобы ОАО «Сбербанк России» права банка не были нарушены.