О закупке у единственного поставщика товара, работы или услуги, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий

В силу п. 1 ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях деятельность субъектов естественных монополий регулируется в следующих сферах деятельности:

- транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

- транспортировка газа по трубопроводам;

- железнодорожные перевозки;

- услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

- услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

- услуги по передаче электрической энергии;

- услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

- услуги по передаче тепловой энергии;

- услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей;

- захоронение радиоактивных отходов;

- водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры;

- ледокольная проводка судов, ледовая лоцманская проводка судов в акватории Северного морского пути.

Так, если хозяйствующий субъект осуществляет вид деятельности из перечня видов деятельности, указанных в ч. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях, то такой хозяйствующий субъект будет являться субъектом естественной монополии.

Кроме того, Федеральная служба по тарифам осуществляет формирование и ведение Реестра субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственный контроль.

Реестр субъектов естественных монополий представляет собой единую информационную базу данных, содержащую в бумажной и электронной формах информацию о хозяйствующих субъектах, занятых производством (реализацией) товаров (услуг) в условиях естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе, на транспорте, связи.

ФСТ России включает в Реестр либо исключает из Реестра естественных монополий хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль на основании:

- заявлений хозяйствующих субъектов о (об) включении, исключении или внесении изменений в (из) Реестра;

- обращений заинтересованных лиц по вопросам, связанным с включением, исключением или внесением в (из) Реестра.

Также ФСТ России по собственной инициативе вправе рассмотреть вопрос, связанный с включением, исключением и внесением изменений в (из) Реестр(а), в отношении конкретного хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на основании материалов, содержащих информацию об обстоятельствах, которые могут повлечь включение, исключение или внесение изменений в (из) Реестр(а).

Таким образом, Реестр носит заявительный характер и отсутствие хозяйствующего субъекта в Реестре, не свидетельствует о том, что данный хозяйствующий субъект не является субъектом естественной монополии.

Кроме того, хозяйствующие субъекты, включенные в Реестр, заинтересованные лица могут получить выписку из соответствующего Реестра на основании обращения о предоставлении выписки из Реестра. Также с Реестром можно ознакомится на официальном сайте ФСТ России (http://www.fstrf.ru).