ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 23-04/14 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
19 ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: | Семенова Е.Г. – заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии: | Расторгуева Ю.М. - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; Конькова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; |
рассмотрев дело № 23-04/14 по признакам нарушения ОАО «Челябэнергосбыт» (454091, г. Челябинск, ул. Российская, д. 260) части 1 статьи 10, в том числе пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в необоснованном прекращении подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, установила необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения дела и привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 23-04/14.
2. Назначить рассмотрение дела № 23-04/14 на 11 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.
3. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, содействующих его рассмотрению, МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления».
4. ОАО «Челябэнергосбыт» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту отнесения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, с приложением документального подтверждения;
2) информацию по факту направления вами ответов на письма Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 12.08.2013 № 681, 08.09.2014 № 704, 11.09.2014 № 796, 30.09.2014 № 633, с приложением документального подтверждения, а также иной имеющейся переписки между вами и Администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области по рассматриваемому вопросу;
3) информацию о причинах возобновления поставки электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, не с момента вступления в силу договоров энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, от 01.09.2014 № 1282;
4) информацию о дате погашения задолженности за поставку электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
5) информацию по факту наличия у ООО «Уральская энергия-Южный Урал» электроприемников аварийной брони энергопотребления, с приложением документального подтверждения;
6) информацию о том, было ли вам на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области,
известно о выработке ими теплоносителя для поставки жильцам многоквартирных домов и социальным объектам Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, и о том, что прекращение режима энергопотребления данных котельных приведет к лишению лиц, не имеющих задолженности за поставку энергоресурса,
права на получение теплоэнергии и горячей воды и иным негативным социальным последствиям;
7) пояснения о наличии/отсутствии вины ОАО «Челябэнергосбыт» в действиях по прекращению подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области;
8) всю имеющуюся переписку между вами, ООО «Уральская энергия-Южный Урал», ОАО «МРСК Урала», МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления», относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
9) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
5. ООО «Уральская энергия-Южный Урал» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту наличия у вас на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области электроприемников аварийной брони (с приложением документального подтверждения);
2) доказательства факта отнесения ранее принадлежащих вам котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в том числе документальное подтверждение фактов нахождения данных котельных в составе централизованной системы горячего водоснабжения и непосредственного их использования для горячего водоснабжения;
3) информацию об утвержденном для вас уполномоченным органом тарифе на водоснабжение, источниками которого являются ранее принадлежашие вам котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей
Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
4) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» и др., относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
5) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
6. МУП «Энергетик» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского
городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
7. ООО «ТЭК «Системы управления» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Документы (информация) должны быть представлены в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверены печатью и подписью представившего их лица и/или органа.
Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.
За непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
О.В. Конькова
stdClass Object
(
[vid] => 14898
[uid] => 5
[title] => Определение по делу № 23-04/14 в отношении ОАО «Челябэнергосбыт»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14898
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1417426275
[changed] => 1417426275
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1417426275
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 23-04/14 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
19 ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: | Семенова Е.Г. – заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии: | Расторгуева Ю.М. - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; Конькова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; |
рассмотрев дело № 23-04/14 по признакам нарушения ОАО «Челябэнергосбыт» (454091, г. Челябинск, ул. Российская, д. 260) части 1 статьи 10, в том числе пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в необоснованном прекращении подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, установила необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения дела и привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 23-04/14.
2. Назначить рассмотрение дела № 23-04/14 на 11 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.
3. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, содействующих его рассмотрению, МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления».
4. ОАО «Челябэнергосбыт» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту отнесения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, с приложением документального подтверждения;
2) информацию по факту направления вами ответов на письма Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 12.08.2013 № 681, 08.09.2014 № 704, 11.09.2014 № 796, 30.09.2014 № 633, с приложением документального подтверждения, а также иной имеющейся переписки между вами и Администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области по рассматриваемому вопросу;
3) информацию о причинах возобновления поставки электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, не с момента вступления в силу договоров энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, от 01.09.2014 № 1282;
4) информацию о дате погашения задолженности за поставку электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
5) информацию по факту наличия у ООО «Уральская энергия-Южный Урал» электроприемников аварийной брони энергопотребления, с приложением документального подтверждения;
6) информацию о том, было ли вам на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области,
известно о выработке ими теплоносителя для поставки жильцам многоквартирных домов и социальным объектам Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, и о том, что прекращение режима энергопотребления данных котельных приведет к лишению лиц, не имеющих задолженности за поставку энергоресурса,
права на получение теплоэнергии и горячей воды и иным негативным социальным последствиям;
7) пояснения о наличии/отсутствии вины ОАО «Челябэнергосбыт» в действиях по прекращению подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области;
8) всю имеющуюся переписку между вами, ООО «Уральская энергия-Южный Урал», ОАО «МРСК Урала», МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления», относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
9) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
5. ООО «Уральская энергия-Южный Урал» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту наличия у вас на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области электроприемников аварийной брони (с приложением документального подтверждения);
2) доказательства факта отнесения ранее принадлежащих вам котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в том числе документальное подтверждение фактов нахождения данных котельных в составе централизованной системы горячего водоснабжения и непосредственного их использования для горячего водоснабжения;
3) информацию об утвержденном для вас уполномоченным органом тарифе на водоснабжение, источниками которого являются ранее принадлежашие вам котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей
Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
4) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» и др., относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
5) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
6. МУП «Энергетик» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского
городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
7. ООО «ТЭК «Системы управления» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Документы (информация) должны быть представлены в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверены печатью и подписью представившего их лица и/или органа.
Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.
За непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
О.В. Конькова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 23-04/14 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
19 ноября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
|
Семенова Е.Г. – заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
|
Члены Комиссии:
|
Расторгуева Ю.М. - начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
Конькова О.В. - ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
|
рассмотрев дело № 23-04/14 по признакам нарушения ОАО «Челябэнергосбыт» (454091, г. Челябинск, ул. Российская, д. 260) части 1 статьи 10, в том числе пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в необоснованном прекращении подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, установила необходимость получения дополнительных доказательств для рассмотрения дела и привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 23-04/14.
2. Назначить рассмотрение дела № 23-04/14 на 11 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, кабинет 318.
3. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, содействующих его рассмотрению, МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления».
4. ОАО «Челябэнергосбыт» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту отнесения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, с приложением документального подтверждения;
2) информацию по факту направления вами ответов на письма Администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 12.08.2013 № 681, 08.09.2014 № 704, 11.09.2014 № 796, 30.09.2014 № 633, с приложением документального подтверждения, а также иной имеющейся переписки между вами и Администрацией Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области по рассматриваемому вопросу;
3) информацию о причинах возобновления поставки электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, не с момента вступления в силу договоров энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, от 01.09.2014 № 1282;
4) информацию о дате погашения задолженности за поставку электроэнергии на котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
5) информацию по факту наличия у ООО «Уральская энергия-Южный Урал» электроприемников аварийной брони энергопотребления, с приложением документального подтверждения;
6) информацию о том, было ли вам на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области,
известно о выработке ими теплоносителя для поставки жильцам многоквартирных домов и социальным объектам Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, и о том, что прекращение режима энергопотребления данных котельных приведет к лишению лиц, не имеющих задолженности за поставку энергоресурса,
права на получение теплоэнергии и горячей воды и иным негативным социальным последствиям;
7) пояснения о наличии/отсутствии вины ОАО «Челябэнергосбыт» в действиях по прекращению подачи электроэнергии ООО «Уральская энергия-Южный Урал» 20.05.2014 на объекты – котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области;
8) всю имеющуюся переписку между вами, ООО «Уральская энергия-Южный Урал», ОАО «МРСК Урала», МУП «Энергетик», ООО «ТЭК «Системы управления», относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
9) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
5. ООО «Уральская энергия-Южный Урал» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту наличия у вас на момент введения прекращения электроснабжения котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области электроприемников аварийной брони (с приложением документального подтверждения);
2) доказательства факта отнесения ранее принадлежащих вам котельных, расположенных в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам, перечисленным в Приложении «Категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям» к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в том числе документальное подтверждение фактов нахождения данных котельных в составе централизованной системы горячего водоснабжения и непосредственного их использования для горячего водоснабжения;
3) информацию об утвержденном для вас уполномоченным органом тарифе на водоснабжение, источниками которого являются ранее принадлежашие вам котельные, расположенные в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области и в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей
Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (с приложением документального подтверждения);
4) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт», ОАО «МРСК Урала» и др., относящуюся к рассматриваемому вопросу, за исключением ранее представленной;
5) иную информацию, документы, переписку, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу и (или) разъясняющие суть конфликта.
6. МУП «Энергетик» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского
городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 01.09.2014 № 1282;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 5/5 по ул. Цветочная п. Строителей Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
7. ООО «ТЭК «Системы управления» представить в срок до 5 декабря 2014 года в Челябинское УФАС России следующие документы (информацию):
1) информацию по факту начала поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278, заключенного с вами:
- информацию о известных вам причинах поставки электроэнергии на котельную, расположенную в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
- информацию о том, были ли ущемлены ваши интересы и/или наступили иные негативные последствия (была создана угроза их наступления) в результате № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области со стороны ОАО «Челябэнергосбыт» не с момента вступления в силу договора энергоснабжения от 03.07.2014 № 1278;
2) информацию по факту отнесения котельной, расположенной в доме № 17 по ул. Худякова Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области, к объектам централизованного водоснабжения, в т.ч. о наличии утвержденного для вас уполномоченным органом тарифа на водоснабжение, осуществляемое посредством данной котельной (с приложением документального подтверждения);
3) всю имеющуюся переписку между вами, ОАО «Челябэнергосбыт» и др. лицами, иную информацию, документы, переписку, пояснения, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.
Документы (информация) должны быть представлены в оригиналах или копиях, в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения, заверены печатью и подписью представившего их лица и/или органа.
Все объяснения должны быть представлены со ссылками на документы и нормативные правовые акты.
За непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ответственность в виде штрафа.
Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
О.В. Конькова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 23-04/14
[format] =>
[safe_value] => № 23-04/14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 102
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 102
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-12-01 09:30:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-12-01 09:30:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1417426275
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)