Решение о возвращении жалобы
10 ноября 2014 года г. Челябинск пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: | -Семенова Е.Г.– заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии | -Расторгуева Ю.М. – начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - Никитин П.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России, |
рассмотрев жалобу ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» Челябинский филиал на действия (бездействие) ОАО «МРСК Урала», выразившиеся в неправильном определении объемов работ по договорам подряда, заключенным филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» аукциона: «Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» и землеустроительных работ по установлению границ охранных зон объектов ЭСХ (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) (далее - Аукцион)
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Итоги по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» Аукциона подведены 16.07.2014, что подтверждается размещенным на сайте www.zakupki.gov.ru (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) протоколом очного заседания конкурсной комиссии по подведению итогов ООК № 012К/1.
Договоры по результатам проведенного Аукциона заключены филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал 01.08.2014.
Таким образом, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал пропущен срок, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, для подачи жалобы ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал от 07.11.2014 вх. № 17250 Челябинским УФАС России в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
При этом, отсутствие в статье 18.1 Закона о защите конкуренции такого основания для возвращения жалобы, как истечение срока для ее подачи, не свидетельствует о праве антимонопольного органа рассматривать жалобы, поданные с нарушением предусмотренного законом срока (А76-8794/2013; А71-7099/2012).
Руководствуясь частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу от 07.11.2014 вх. № 17250 Заявителю — ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», поданную в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
П.А. Никитин
stdClass Object
(
[vid] => 14624
[uid] => 5
[title] => Решение о возвращении жалобы ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» Челябинский филиал на действия ОАО «МРСК Урала»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14624
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1415705977
[changed] => 1415705977
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1415705977
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение о возвращении жалобы
10 ноября 2014 года г. Челябинск пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:
Председатель Комиссии: | -Семенова Е.Г.– заместитель руководителя Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии | -Расторгуева Ю.М. – начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России; - Никитин П.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России, |
рассмотрев жалобу ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» Челябинский филиал на действия (бездействие) ОАО «МРСК Урала», выразившиеся в неправильном определении объемов работ по договорам подряда, заключенным филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» аукциона: «Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» и землеустроительных работ по установлению границ охранных зон объектов ЭСХ (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) (далее - Аукцион)
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Итоги по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» Аукциона подведены 16.07.2014, что подтверждается размещенным на сайте www.zakupki.gov.ru (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) протоколом очного заседания конкурсной комиссии по подведению итогов ООК № 012К/1.
Договоры по результатам проведенного Аукциона заключены филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал 01.08.2014.
Таким образом, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал пропущен срок, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, для подачи жалобы ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал от 07.11.2014 вх. № 17250 Челябинским УФАС России в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
При этом, отсутствие в статье 18.1 Закона о защите конкуренции такого основания для возвращения жалобы, как истечение срока для ее подачи, не свидетельствует о праве антимонопольного органа рассматривать жалобы, поданные с нарушением предусмотренного законом срока (А76-8794/2013; А71-7099/2012).
Руководствуясь частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу от 07.11.2014 вх. № 17250 Заявителю — ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», поданную в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
П.А. Никитин
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение о возвращении жалобы
10 ноября 2014 года г. Челябинск пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
-Семенова Е.Г.– заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
|
|
Члены Комиссии
|
-Расторгуева Ю.М. – начальник отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
- Никитин П.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,
|
рассмотрев жалобу ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» Челябинский филиал на действия (бездействие) ОАО «МРСК Урала», выразившиеся в неправильном определении объемов работ по договорам подряда, заключенным филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - Федеральное БТИ» по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» аукциона: «Выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами филиала ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» и землеустроительных работ по установлению границ охранных зон объектов ЭСХ (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) (далее - Аукцион)
УСТАНОВИЛА:
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Итоги по результатам проведенного филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» Аукциона подведены 16.07.2014, что подтверждается размещенным на сайте www.zakupki.gov.ru (извещение от 19.05.2014 № 31401166178) протоколом очного заседания конкурсной комиссии по подведению итогов ООК № 012К/1.
Договоры по результатам проведенного Аукциона заключены филиалом ОАО «МРСК Урала» «Челябэнерго» с ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал 01.08.2014.
Таким образом, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал пропущен срок, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, для подачи жалобы ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Челябинский филиал от 07.11.2014 вх. № 17250 Челябинским УФАС России в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
При этом, отсутствие в статье 18.1 Закона о защите конкуренции такого основания для возвращения жалобы, как истечение срока для ее подачи, не свидетельствует о праве антимонопольного органа рассматривать жалобы, поданные с нарушением предусмотренного законом срока (А76-8794/2013; А71-7099/2012).
Руководствуясь частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу от 07.11.2014 вх. № 17250 Заявителю — ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», поданную в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Председатель Комиссии
Е.Г. Семенова
Члены Комиссии
Ю.М. Расторгуева
П.А. Никитин
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => вх. № 17250
[format] =>
[safe_value] => вх. № 17250
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."
Борьба с картелями
Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"
Журнал "Конкуренция и рынок"
Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-11 11:37:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-11 11:37:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1415705977
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)
