Определение по делу № 73-07/14 в отношении Администрации Снежинского городского округа

Номер дела: № 73-07/14
Дата публикации: 30 октября 2014, 17:23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 73-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«30» октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от «29» октября 2014 года №260 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Снежинского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся неисполнении обязанности в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, и создании преимущественных условий деятельности ООО «Движение», осуществляющей деятельность в сфере управления указанным многоквартирным, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 73-07/14 к рассмотрению на 11 декабря 2014 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 73-07/13 в качестве заявителя – Н***** Л.А., ответчика – Администрацию Снежинского городского округа, лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссии обстоятельствах – ООО «Движение».

3. Администрации Снежинского городского округа необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) утвержденную конкурсную документацию по проведению открытого Конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, в соответствии с извещением №1-к от 02.04.2008 (далее – Конкурс) со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями;

3.2) письменные пояснения об условиях Конкурса в части срока действия договора управления, заключаемого по результатам Конкурса, с приложением подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных в соответствии с частью 6 статьи 161 ЖК РФ функций по организации до 01.05.2012 собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.4) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных функций по организации проведению в установленный частью 13 статьи 161 ЖК РФ срок конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом при условии отсутствия в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 решения собственников помещений о способе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.5) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации собраний собственников помещений многоквартирных домов, предусмотренные частью 6 статьи 161 ЖК РФ, с приложением подтверждающих документов;

3.6) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций, в том числе по подготовке и утверждению извещения о проведении торгов, конкурсной документации и их размещение на официальном сайте торгов, создание конкурсной комиссии, непосредственное проведения Конкурса с приложением подтверждающих документов.

4. ООО «Движение» необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) все договоры, заключенные по результатам Конкурса (извещение №1-к от 02.04.2008)

4.1) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора управления многоквартирным домом сроком действия до 01.12.2015 при условии, что в соответствии с условиям конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Администрации, договор заключается сроком на 1 (один) год;

4.3) документы, подтверждающие правовые основания заключения с 01.06.2012 договоров управления многоквартирным домом, в том числе протоколов общего собрания собственников помещений о выборе способа управления.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

stdClass Object ( [vid] => 14490 [uid] => 5 [title] => Определение по делу № 73-07/14 в отношении Администрации Снежинского городского округа [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14490 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414671894 [changed] => 1414671894 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414671894 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 73-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«30» октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от «29» октября 2014 года №260 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Снежинского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся неисполнении обязанности в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, и создании преимущественных условий деятельности ООО «Движение», осуществляющей деятельность в сфере управления указанным многоквартирным, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 73-07/14 к рассмотрению на 11 декабря 2014 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 73-07/13 в качестве заявителя – Н***** Л.А., ответчика – Администрацию Снежинского городского округа, лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссии обстоятельствах – ООО «Движение».

3. Администрации Снежинского городского округа необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) утвержденную конкурсную документацию по проведению открытого Конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, в соответствии с извещением №1-к от 02.04.2008 (далее – Конкурс) со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями;

3.2) письменные пояснения об условиях Конкурса в части срока действия договора управления, заключаемого по результатам Конкурса, с приложением подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных в соответствии с частью 6 статьи 161 ЖК РФ функций по организации до 01.05.2012 собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.4) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных функций по организации проведению в установленный частью 13 статьи 161 ЖК РФ срок конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом при условии отсутствия в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 решения собственников помещений о способе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.5) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации собраний собственников помещений многоквартирных домов, предусмотренные частью 6 статьи 161 ЖК РФ, с приложением подтверждающих документов;

3.6) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций, в том числе по подготовке и утверждению извещения о проведении торгов, конкурсной документации и их размещение на официальном сайте торгов, создание конкурсной комиссии, непосредственное проведения Конкурса с приложением подтверждающих документов.

4. ООО «Движение» необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) все договоры, заключенные по результатам Конкурса (извещение №1-к от 02.04.2008)

4.1) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора управления многоквартирным домом сроком действия до 01.12.2015 при условии, что в соответствии с условиям конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Администрации, договор заключается сроком на 1 (один) год;

4.3) документы, подтверждающие правовые основания заключения с 01.06.2012 договоров управления многоквартирным домом, в том числе протоколов общего собрания собственников помещений о выборе способа управления.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 73-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«30» октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от «29» октября 2014 года №260 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Снежинского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся неисполнении обязанности в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 по проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, и создании преимущественных условий деятельности ООО «Движение», осуществляющей деятельность в сфере управления указанным многоквартирным, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 73-07/14 к рассмотрению на 11 декабря 2014 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 73-07/13 в качестве заявителя – Н***** Л.А., ответчика – Администрацию Снежинского городского округа, лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссии обстоятельствах – ООО «Движение».

3. Администрации Снежинского городского округа необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) утвержденную конкурсную документацию по проведению открытого Конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, в соответствии с извещением №1-к от 02.04.2008 (далее – Конкурс) со всеми изменениями и дополнениями, разъяснениями;

3.2) письменные пояснения об условиях Конкурса в части срока действия договора управления, заключаемого по результатам Конкурса, с приложением подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных в соответствии с частью 6 статьи 161 ЖК РФ функций по организации до 01.05.2012 собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.4) письменные пояснения о правовых основаниях неисполнения возложенных функций по организации проведению в установленный частью 13 статьи 161 ЖК РФ срок конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом при условии отсутствия в период с 01.05.2012 по 01.06.2012 решения собственников помещений о способе управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Снежинск, ул. Комсомольская, 2б, с приложением подтверждающих документов;

3.5) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации собраний собственников помещений многоквартирных домов, предусмотренные частью 6 статьи 161 ЖК РФ, с приложением подтверждающих документов;

3.6) письменные пояснения о структурных подразделениях Администрации, на которые с 01.01.2012 по настоящее время возложены функции по организации и проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций, в том числе по подготовке и утверждению извещения о проведении торгов, конкурсной документации и их размещение на официальном сайте торгов, создание конкурсной комиссии, непосредственное проведения Конкурса с приложением подтверждающих документов.

4. ООО «Движение» необходимо представить в срок до 24 ноября 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) все договоры, заключенные по результатам Конкурса (извещение №1-к от 02.04.2008)

4.1) письменные пояснения о правовых основаниях заключения договора управления многоквартирным домом сроком действия до 01.12.2015 при условии, что в соответствии с условиям конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Администрации, договор заключается сроком на 1 (один) год;

4.3) документы, подтверждающие правовые основания заключения с 01.06.2012 договоров управления многоквартирным домом, в том числе протоколов общего собрания собственников помещений о выборе способа управления.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 73-07/14 [format] => [safe_value] => № 73-07/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 102 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 102 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 44 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 44 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 12:23:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 12:23:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414671894 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )