Определение по делу № 71-07/14 в отношении Администрации Копейского городского округа

Номер дела: № 71-07/14
Дата публикации: 30 октября 2014, 17:17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 71-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

28 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 28 октября 2014 года № 257 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Копейского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Копейского городского округа (извещение от 28.04.2014; далее – Конкурс), руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 71-07/14 к рассмотрению на 16 декабря 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 71-07/14 в качестве: заявителя – ООО «Консул» (ул. Танкистов, д. 193, оф. 11/7,8, г. Челябинск, 454085); ответчика - Администрацию Копейского городского округа (ул. Ленина, 52, г. Копейск, 4566180; заинтересованного лица - МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» (ул. Сутягина, 37, г. Копейск, 456601).

3. Администрации Копейского городского округа необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие материалы:

3.1) оригинал заявки МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» на участие в Конкурсе, со всеми приложениями к ней (в полном объеме для ознакомления Комиссии)

3.2) письменные сведения о наличии экономической либо иной обоснованной необходимости объединения в один лот при проведении Конкурса всех маршрутов, а также невозможности выделения их в отдельные лоты, с приложением надлежаще заверенных копий подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием установления в Конкурсной документации требований к классу транспортных средств - категория М3 при условии, что из содержания пункта 3.1.3 проекта договора следует о возможности обеспечения перевозок на территории городского округа транспортными средствами категории М2;

3.4) письменные пояснения с правовым обоснованием установления пунктом 3.1.3 проекта договора, являющегося неотъемлемой частью Конкурсной документации, возможности заключения с третьими лицами договоров осуществления перевозок пассажиров и багажа с использованием транспортных средств иной категории, что приводит к исполнению договора не в соответствии с условиями, указанными в поданной победителем заявке на участие в торгах и в конкурсной документации;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года письменные пояснения о возможности осуществления МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Копейского городского округа на основании договора № 2-ДА от 24.06.2014 без привлечения третьих лиц.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

А.А. Козлова

stdClass Object ( [vid] => 14488 [uid] => 5 [title] => Определение по делу № 71-07/14 в отношении Администрации Копейского городского округа [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14488 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414671707 [changed] => 1414671707 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414671707 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 71-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

28 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 28 октября 2014 года № 257 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Копейского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Копейского городского округа (извещение от 28.04.2014; далее – Конкурс), руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 71-07/14 к рассмотрению на 16 декабря 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 71-07/14 в качестве: заявителя – ООО «Консул» (ул. Танкистов, д. 193, оф. 11/7,8, г. Челябинск, 454085); ответчика - Администрацию Копейского городского округа (ул. Ленина, 52, г. Копейск, 4566180; заинтересованного лица - МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» (ул. Сутягина, 37, г. Копейск, 456601).

3. Администрации Копейского городского округа необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие материалы:

3.1) оригинал заявки МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» на участие в Конкурсе, со всеми приложениями к ней (в полном объеме для ознакомления Комиссии)

3.2) письменные сведения о наличии экономической либо иной обоснованной необходимости объединения в один лот при проведении Конкурса всех маршрутов, а также невозможности выделения их в отдельные лоты, с приложением надлежаще заверенных копий подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием установления в Конкурсной документации требований к классу транспортных средств - категория М3 при условии, что из содержания пункта 3.1.3 проекта договора следует о возможности обеспечения перевозок на территории городского округа транспортными средствами категории М2;

3.4) письменные пояснения с правовым обоснованием установления пунктом 3.1.3 проекта договора, являющегося неотъемлемой частью Конкурсной документации, возможности заключения с третьими лицами договоров осуществления перевозок пассажиров и багажа с использованием транспортных средств иной категории, что приводит к исполнению договора не в соответствии с условиями, указанными в поданной победителем заявке на участие в торгах и в конкурсной документации;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года письменные пояснения о возможности осуществления МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Копейского городского округа на основании договора № 2-ДА от 24.06.2014 без привлечения третьих лиц.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

А.А. Козлова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 71-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

28 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 28 октября 2014 года № 257 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Копейского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении конкурса на право заключения договора об осуществлении перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам на территории Копейского городского округа (извещение от 28.04.2014; далее – Конкурс), руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 71-07/14 к рассмотрению на 16 декабря 2014 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 71-07/14 в качестве: заявителя – ООО «Консул» (ул. Танкистов, д. 193, оф. 11/7,8, г. Челябинск, 454085); ответчика - Администрацию Копейского городского округа (ул. Ленина, 52, г. Копейск, 4566180; заинтересованного лица - МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» (ул. Сутягина, 37, г. Копейск, 456601).

3. Администрации Копейского городского округа необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие материалы:

3.1) оригинал заявки МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» на участие в Конкурсе, со всеми приложениями к ней (в полном объеме для ознакомления Комиссии)

3.2) письменные сведения о наличии экономической либо иной обоснованной необходимости объединения в один лот при проведении Конкурса всех маршрутов, а также невозможности выделения их в отдельные лоты, с приложением надлежаще заверенных копий подтверждающих документов;

3.3) письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием установления в Конкурсной документации требований к классу транспортных средств - категория М3 при условии, что из содержания пункта 3.1.3 проекта договора следует о возможности обеспечения перевозок на территории городского округа транспортными средствами категории М2;

3.4) письменные пояснения с правовым обоснованием установления пунктом 3.1.3 проекта договора, являющегося неотъемлемой частью Конкурсной документации, возможности заключения с третьими лицами договоров осуществления перевозок пассажиров и багажа с использованием транспортных средств иной категории, что приводит к исполнению договора не в соответствии с условиями, указанными в поданной победителем заявке на участие в торгах и в конкурсной документации;

3.5) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года письменные пояснения о возможности осуществления МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Копейского городского округа на основании договора № 2-ДА от 24.06.2014 без привлечения третьих лиц.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии

А.А. Козлова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 71-07/14 [format] => [safe_value] => № 71-07/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 102 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 102 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Постановление Правительства РФ №896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке..."

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

 

[format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 44 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 44 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 12:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 12:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414671707 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )