2017 год

Информация о нарушениях органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований антимонопольного законодательства (в разрезе видов нарушений) за 2017 год и о принятых мерах в случае установления нарушения

№ п/п

Виды нарушений

Наименование органа

Суть нарушения

Принятые меры

                                                                        Органы исполнительной власти Челябинской области

                                                            Дела о нарушении антимонопольного законодательства

                                                     Государственные учреждения

1

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Министерство здравоохранения Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий осуществления деятельности на рынке оказания услуг по санитарно-гигиенической обработке мягкого инвентаря путем утверждения государственных заданий  автономному учреждению на выполнение указанных услуг, которые относятся к нуждам бюджетных учреждений.

Принято решение № 103-07/15 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем недопущения включения в государственное задание учреждения  положений, предусматривающих выполнение указанных  работ.

Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-29925/17.

Предупреждения

Государственные учреждения

3

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Министерство здравоохранения Челябинской области

 

Утверждение прейскуранта платных ритуальных  услуг в ГБУЗ «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», что привело к совмещению указанным учреждением функций органов и функций хозяйствующего субъекта по оказанию услуг, связанных с организацией похорон.

Выдано предупреждение № 56-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу (А76-30135/17).

Управление МКД

4

 

Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»

 

Создание необоснованных препятствий осуществления деятельности одной управляющей организации путем исключения ее из реестра лицензий по многоквартирному дому и включения другой управляющей организации.

Выдано предупреждение № 40-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Иное

5

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

 

Ограничение прав хозяйствующих субъектов на продажу товаров путем установления порядка предоставления субсидии за объем произведённого на территории области молока и реализованного перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса, с/х организациям, имеющим собственные и (или) арендованные перерабатывающие цеха, организациям социальной сферы, находящимся на территории области.

Выдано предупреждение № 20-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

6

 

Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области

 

Неуказание в решениях об отказе в выдаче заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации

описания, характера, конкретного вида нарушений, что не позволяет субъекту

 устранить выявленные нарушения и  получить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.

Выдано предупреждение № 24-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

7

 

Правительство Челябинской области

 

Создание ограничений в отношении свободного перемещения товаров на территории России,  ограничение прав на продажу товаров путем установления в Порядке предоставления с/х товаропроизводителям субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве положений, предусматривающих предоставление для получения субсидии документов, подтверждающих реализацию молока организациям социальной сферы  именно Челябинской области.

Выдано предупреждение № 42-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

8

 

Главное контрольное управление Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий на рынке оказания образовательных услуг ввиду направления органам государственной власти Челябинской области письма с указанием на предоставление мнения о намерениях осуществить закупку без проведения конкурентных процедур у единственного исполнителя услуг и сводной информации о предполагаемом количестве обучающихся.

Выдано предупреждение № 75-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

Органы местного самоуправления муниципальных образований

Дела о нарушении антимонопольного законодательства

ЖКХ

1

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация Копейского городского округа Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий на рынке услуг теплоснабжения путем  принятия постановления о предоставлении муниципального имущества в отсутствие конкурентных процедур и с нарушением требований действующего законодательства.

Принято решение № 19-07/16 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем

принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну.

2

 

Администрация Копейского городского округа

 

Создание дискриминационных условий на рынке услуг по снабжению паром и горячей водой путем принятия постановления о предоставлении в аренду обществу  муниципального имущества, а также протокола комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Копейского городского округа об обязании общества обслуживать объекты теплоснабжения с нарушением требований действующего законодательства.

Принято решение № 2-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну.

3

 

Администрация Неплюевского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области

Устранение конкуренции на рынке по услуг по сбору, очистке и распределению воды путем заключения договора временного пользования движимым и недвижимым имуществом, договора безвозмездного пользования имуществом, концессионного соглашения в отсутствие конкурентных процедур

Принято решение № 4-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну.

4

 

Администрация Миньярского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области

Создание дискриминационных условий на рынке услуг по производству, передаче и распределению пара и горячей воды путем  принятия постановления о заключении договора аренды муниципального имущества в отсутствие конкурентных процедур.

Принято решение № 22-07/16 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем отмены постановления. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу №А76-34606/17.

5

 

Администрация города Магнитогорска Челябинской области

Создание дискриминационных условий путем предоставления с 2007 года газоснабжающей организации прав владения и пользования бесхозяйными объектами газоснабжения и объектами газоснабжения, принадлежащими иным юридическим лицам, а также  последовательного предоставления после 02.07.2008 прав владения и пользования муниципальными объектами газоснабжения в отсутствие конкурентных процедур и с нарушением требований действующего законодательства.

Принято решение № 5-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-2005/18.

6

 

Администрация Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района

Создание дискриминационных условий на рынке аренды объектов водоснабжения путем предоставления обществу  права владения и пользования объектами водоснабжения без проведения торгов и с нарушением требований действующего законодательства

Принято решение № 9-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну.

7

Статья 16 Закона о защите конкуренции

Администрация Октябрьского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Администрация Маякского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области

 

Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по разработке проектной документации по объектам газификации жилого фонда без проведения конкурентных процедур

 

Принято решение № 21-07/16 о признании нарушения, предписание о прекращении соглашения не выдано ввиду выполнения работ по контрактам

8

 

Администрация Чебаркульского городского округа

Заключение соглашения, направленного на недопущение, ограничение и устранение конкуренции на рынке сдачи в аренду (внаем) объектов водоснабжения и водоотведения, результатом которого явилось обеспечение выхода обществ  на рынок по очистке воды и водоснабжению и на рынок по водоотведению, создание указанным хозяйствующим субъектам преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности с использованием объектов водоснабжения и водоотведения, полученных вне конкурентных процедур.

Принято решение № 1-07/17 о признании нарушения и выдано предписание об обеспечении предоставления во владение и (или) пользование хозяйствующим субъектам объектов водоснабжения и водоотведения, с соблюдением требований действующего законодательства. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу №А76-39879/17.

9

Статья 19, 20 Закона о защите конкуренции

Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа                     Челябинской области

 

Предоставление муниципальной преференции с нарушением предельного срока и без согласия антимонопольного органа путем принятия распоряжения о заключении на новый срок договора аренды

Принято решение № 18-07/16 о признании нарушения, предписание не выдано, поскольку в отношении муниципального имущества заключено концессионное соглашение. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-32187/17.

 

10

 

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа

 

Предоставление муниципальной преференции с нарушением предельного срока и без согласия антимонопольного органа, непринятие мер, направленных на возврат муниципального имущества, а также продление договоров аренды муниципального имущества на неопределенный срок

Принято решение № 3-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем принятия мер по возврату муниципального имущества в муниципальную казну

Муниципальные учреждения

11

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация города Магнитогорска Челябинской области

 

Создание необоснованных преимуществ осуществления деятельности бюджетному учреждению путем утверждения ему  муниципальных заданий на выполнение работ в сфере благоустройства, которые относятся к муниципальным нуждам.

Принято решение № 6-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем недопущения включения в муниципальное задание учреждения  положений, предусматривающих выполнение указанных  работ. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-1074/2018.

12

 

Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска

Ограничение доступа на рынок работ в сфере дорожной деятельности путем утверждения бюджетному учреждению муниципальных заданий на выполнение указанных работ, которые относятся к муниципальным нуждам

Принято решение № 12-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения, в том числе путем недопущения включения в муниципальное задание учреждения  положений, предусматривающих выполнение указанных  работ. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-9467/18.

Управление МКД

13

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация Кузнецкого сельского поселения Аргаяшского муниципального района

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

 

 

Принято решение № 8-07/17 о признании нарушения и выдано предписание о прекращении нарушения путем проведения открытого конкурса.

14

 

Администрация Карталинского городского поселения

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Принято решение № 18-07/17 о признании нарушения, предписание не выдано, поскольку полномочия по проведению конкурса переданы  администрации района.

Земельные участки

15

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация города Магнитогорска Челябинской области

Создание необоснованных препятствований деятельности обществу  ввиду ограничения возможности претендовать на право заключения договора аренды земельного участка для строительства путем

принятия решения об отказе в проведении торгов на право заключения договора аренды земельного участка с нарушением требований действующего законодательства.

Принято решение № 23-07/16 о признании нарушения, предписание о прекращении нарушения не выдано ввиду наличия решения суда о возложении обязанности о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

16

 

Совет депутатов Петропавловского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий хозяйствующим субъектам, осуществляющим одинаковые виды деятельности, путем применения различных ставок арендной платы за пользование земельными участками одной категории земель и (или) вида использования ввиду бездействия по приведению акта в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Принято решение № 11-07/17 о признании нарушения, предписание не выдано ввиду принятия ответчиком иного акта.

 

Ритуальные услуги

17

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация Каслинского городского поселения

Наделение общества статусом специализированной организации; обязанностями по выполнению работ по содержанию территории кладбища и прилегающей к кладбищу территории без проведения конкурентных процедур.

Принято решение № 16-07/17 о признании нарушения и выдано предписание об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство.

Иное

18

Статья 16 Закона о защите конкуренции

Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска

 

Заключение муниципальных контрактов  на выполнение работ по проектированию капитального ремонта, строительства, реконструкции объектов без проведения конкурентных процедур

Принято решение по делу № 7-07/16 о признании нарушения, предписание о прекращении соглашения не выдано ввиду выполнения работ по контрактам

19

 

Администрация Сосновского муниципального района

 

Заключение муниципального контракта  купли-продажи недвижимого имущества-детского сада, укомплектованного мебелью и оборудованием без проведения конкурентных процедур

Принято решение по делу 12-07/16 о признании нарушения, предписание о прекращении соглашения не выдано ввиду исполнения контракта. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-24217/17.

20

 

Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Администрации города Челябинска

Заключение договора совместного использования и содержания городского пляжа, расположенного в Центральном районе г. Челябинска по Западному шоссе  на берегу Шершневского водохранилища, в отсутствие конкуренции и с нарушением требований действующего законодательства

Принято решение № 16-07/16 о признании нарушения, предписание о прекращении соглашения не выдано ввиду прекращения действия договора

21

Статья 17 Закона о защите конкуренции

Администрация Златоустовского городского округа

Ограничение доступа к участию в торгах по осуществлению перевозки пассажиров ввиду неуказания сведений об условиях конкурсов и порядке их проведения, о порядке подачи заявок на участие в них и прилагаемых к ним документов, определения победителя конкурсов, а также неопубликования информации о проведении конкурсов в СМИ и ограничению срока проведения конкурсов.

Принято решение № 6-07/16 о признании нарушения и выдано предписание о  прекращении действия разрешений на право осуществления перевозок пассажиров и багажа, выданных по результатам конкурса.

22

 

Управление дорожного хозяйства          Администрации города Челябинска

 

  • граничение доступа к участию в торгах на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог ввиду неуказания в планах-графиках закупок и документации обязательных сведений, а также объединения  в один лот различных работ.

Принято решение № 9-07/16 о признании нарушения и выдано предписание об указании в планах-графиках закупок и документациях обязательных сведений, а также недопущении включения в  один лот различных работ. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-32382/17.

23

 

Управление дорожного хозяйства          Администрации города Челябинска

 

Ограничение доступа к участию в торгах на  выполнение работ по содержанию технических средств регулирования дорожного движения и обустройства дорог ввиду объединения в один лот различных работ, неуказания в плане-графике закупок и документации обязательных сведений.

 

 

Принято решение № 10-07/16 и выдано предписание об указании в планах-графиках закупок и документациях обязательных сведений, а также недопущении включения в  один лот различных работ. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу № А76-31896/17.

 

Предупреждения

ЖКХ

24

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Управление имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа

 

Создание дискриминационных условий путем принятия распоряжения о заключении договора безвозмездного пользования объектами электросетевого имущества с обществом в части передачи объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное пользование, а также по заключение договора безвозмездного пользования без проведения торгов

Выдано предупреждение № 1-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

25

 

Администрация Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту ввиду предоставления объектов водоснабжения без проведения торгов сроком на 30 дней без проведения конкурентных процедур  

Выдано предупреждение № 23-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

26

 

Администрация Усть-Катавского городского округа

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем принятия постановления в целях предоставления объектов комплекса водоснабжения  по договору аренды  и без проведения торгов на право заключения концессионного соглашения

Выдано предупреждение № 25-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

27

 

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем

предоставления объектов комплекса водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 26-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

28

 

Администрация Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района

 

Ограничение доступ на товарный рынок путем принятия распоряжения о заключении концессионного соглашения с нарушением положений действующего законодательства

Выдано предупреждение № 31-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Позиция антимонопольного органа подтверждена судебными актами по делу №А76-28981/17.

29

 

Администрация Гривенского сельского поселения Нязепетровского района Челябинской области

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем  предоставления объектов водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 54-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

30

 

Управление строительства и инженерной инфраструктуры администрации Красноармейского  района Челябинской области

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем предоставления объектов теплоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 55-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

31

 

Управление строительства и инженерной инфраструктуры администрации Красноармейского муниципального района

Создание отдельному хозяйствующему субъекту преимущественных условий доступа к муниципальному ресурсу путем  заключения договора аренды муниципальных объектов теплоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 62-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

32

 

Администрация Копейского городского округа

 

Принятие предложения  инвестора о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, в отношении зданий бань и котельных, при условии, что  оно не соответствует утвержденной форме и при условии отсутствия документов, подтверждающих соответствие инвестора установленным требованиям;

непринятие в течение 30 календарных дней решения по результатам рассмотрения предложения;

размещение на официальном сайте предложения не в полном объеме и сведений о тарифах, которые не доступны для открытия и просмотра.

Выдано предупреждение № 66-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

33

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем заключения дополнительного соглашения о продлении срока действия договора безвозмездного пользования в отношении объектов водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 69-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

34

 

Управление строительства и инженерной инфраструктуры администрации Красноармейского муниципального района

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок путем

заключения с отдельным хозяйствующим субъектом договоров аренды муниципального имущества - объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 77-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

35

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 81-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

36

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 82-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

37

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 83-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

38

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 84-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

39

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 85-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

40

 

Комитет по управлению имуществом Увельского муниципального района

 

Заключение дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом-объектами водоснабжения без проведения торгов

Выдано предупреждение № 86-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Ритуальные услуги

41

Статья 15 Закона о защите конкуренции

Администрация Коркинского муниципального района

 

Создание дискриминационных условий при осуществлении им деятельности по транспортировке перевозке тел умерших (погибших) в морг с места смерти (гибели) ввиду заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору

Выдано предупреждение № 12-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

42

 

Администрация Кусинского городского поселения

 

Наделение ИП  функциями органа местного самоуправления по организации похоронного дела и ведению общественными кладбищами, включение в муниципальные контракты услуги по транспортировке неопознанных трупов

Выдано предупреждение № 13-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

43

 

Совет депутатов Кусинского городского поселения

Наделение специализированной службы функциями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации похоронного дела;  обязанностью по обеспечению круглосуточного режима работы службы эвакуации умерших в морг

Выдано предупреждение № 17-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

44

 

Администрация Нязепетровского городского поселения

 

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем наделения статусом специализированной службы ИП; наделение ИП  функциями органа местного самоуправления по организации похоронного дела и ведению общественными кладбищами

Выдано предупреждение № 27-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

45

 

Совет депутатов Нязепетровского городского поселения

 

Создание преимущественных условий осуществления деятельности хозяйствующему субъекту путем закрепления в акте положений о том, что специализированной службе предоставлены функции органа местного самоуправления в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, а также о наделении исключительным правом выполнять работы по содержанию кладбищ и оказанию ритуальных услуг

Выдано предупреждение № 28-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

46

 

Администрация Юрюзанского городского поселения

 

Наделение статусом специализированной службы ИП путем проведения закрытого конкурса; наделение специализированной службы путем заключения договора обязанностью осуществлять доставку тел умерших; заключение договора на содержание городских кладбищ  без учета положений законодательства о контрактной системе

Выдано предупреждение № 51-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

47

 

Совет депутатов Юрюзанского городского поселения

 

Принятие акта об оказании ритуальных услуг только лицами, получившими статус специализированной службы; о  предоставлении ритуальной организации статуса специализированной службы по результатам закрытого конкурса; о захоронении малоимущих граждан или граждан, не имеющих родственников, проведении работ по эксгумации и перезахоронению только специализированной службой; о наделении специализированной службы функциями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации ритуальных услуг и ведению кладбищами

Выдано предупреждение № 52-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

48

 

Совет депутатов Магнитского городского поселения Кусинского района Челябинской области

 

Наделение хозяйствующих субъектов – специализированной службы или организации, отвечающей за содержание кладбища, функциями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации похоронного дела

Выдано предупреждение  № 71-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

49

 

Администрация Озерского городского округа Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий путем установления для приобретателя товара ограничения выбора контрагента по оказанию услуг по подготовке тел в морге по погребению; наделение хозяйствующего субъекта функциями органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения по организации ритуальных услуг, путем утверждения отдельных положений устава.

Выдано предупреждение № 79-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

50

 

Администрация Сосновского муниципального района

 

 

Создание дискриминационных условий на рынке оказания ритуальных услуг путем предоставления специализированной службе по вопросам похоронного дела информации о необходимости транспортировки тел умерших с места смерти (гибели)

Выдано предупреждение № 91-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

51

 

Администрация Снежинского городского округа

 

Обеспечение совмещения казенным учреждением функций органа местного самоуправления и функций хозяйствующего субъекта в сфере оказания ритуальных услуг

 

Выдано предупреждение № 98-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

52

 

Собрание депутатов города Снежинска

 

Обеспечение совмещения функций органа местного самоуправления и функций хозяйствующего субъекта путем утверждения акта

Выдано предупреждение № 99-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Земельные участки

53

 

Администрация Кунашакского муниципального района

 

Предоставление земельного участка для строительства спортивно-торгового центра без проведения торгов путем издания постановления и заключения договора аренды

 

Выдано предупреждение № 46-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

54

 

Управление по имуществу и земельным отношениям Кизильского муниципального района Челябинской области

 

Ограничение конкуренции при предоставлении земельных участков ввиду их предоставления в отсутствие конкурентных процедур и с нарушением требований действующего законодательства

Выдано предупреждение № 49-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

55

 

Администрация Кизильского муниципального района

Челябинской области

 

Ограничение конкуренции при предоставлении земельных участков ввиду их предоставления в отсутствие конкурентных процедур и с нарушением требований действующего законодательства.

Выдано предупреждение № 50-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

56

 

Администрация Кыштымского городского округа Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий ввиду неопределения порядка выдачи разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута и предоставление указанных разрешений отдельному хозяйствующему субъекту при наличии соответствующих заявлений от иных лиц

Выдано предупреждение № 63-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

57

 

Администрация Кыштымского городского округа Челябинской области

 

Создание дискриминационных условий путем  принятия постановлений, на основании которых хозяйствующим субъектам предоставлены земельные участки в аренду с нарушением требований действующего законодательства

Выдано предупреждение  № 64-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

58

 

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области

 

Принятие решений об  отклонении  заявок граждан  о намерениях участвовать в аукционе, а также о предоставлении земельного участка главе КФХ при условии, что земельным законодательством предусмотрена возможность подачи таких заявлений гражданами, а при их поступлению  необходимо принять решение об  отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления)  земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона

Выдано предупреждение № 89-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

59

 

Администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области

Принятие постановлением решения о предварительном согласовании представления земельного участка  для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности  при условии поступления заявок граждан о намерении участвовать в торгах в отношении такого земельного участка, в результате чего органу местного самоуправления надлежало принять решение об  отказе в предоставлении (предварительном согласовании предоставления) земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Выдано предупреждение № 90-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Торговля

60

 

Администрация города Челябинска

 

Принятие распоряжения о разрешении на проведение тематических ярмарок с нарушением положений законодательства и бездействие по необеспечению контроля за исполнением указанного акта, а также за организацией и проведением ярмарок

Выдано предупреждение № 14-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

61

 

Администрация города Троицка Челябинской области

 

Ограничение конкуренции на рынке оказания услуг розничной торговли и оказания услуг общественного питания ввиду нарушения порядка предоставления права размещения НТО

Выдано предупреждение № 18-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

62

 

Магнитогорское городское Собрание депутатов

 

Создание дискриминационных условий путем утверждения акта, которым исключается возможность предоставления земельного участка в аренду для размещения НТО, не предусмотрены основания для отказа в заключении договора на испрашиваемый срок, установлены ограничения на использование предоставленного места для размещения НТО в целях размещения и эксплуатации отдельных объектов

Выдано предупреждение № 35-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

63

 

Администрация Миасского городского округа Челябинской области

 

Создание преимущественных условий отдельным хозяйствующим субъектам, в том числе посредством доступа к информации в приоритетном порядке, путем неопубликования постановления о проведении ярмарки в СМИ, организации и проведении ярмарки с нарушением требований действующего законодательства

Выдано предупреждение № 45-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

64

 

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

 

Создание дискриминационных условий путем: необеспечения учета НТО и контроля за осуществлением предпринимательской деятельности с их использованием;

- фактическом предоставлении ИП права размещения и эксплуатации НТО посредством заключения соглашений о возмещении суммы неосновательного обогащения;

- непринятии мер по выявлению незаконного размещения и эксплуатации НТО, их демонтажу и взиманию (взысканию) с хозяйствующих субъектов платы за право его размещения

Выдано предупреждение № 59-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

65

 

Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинск

 

Создание дискриминационных условий путем необеспечения учета НТО и контроля за осуществлением предпринимательской деятельности с их использованием, непринятия мер по выявлению незаконного размещения НТО, их демонтажу и привлечению хозяйствующих субъектов к административной ответственности

Выдано предупреждение № 60-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

66

 

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска

 

Создание необоснованных преимуществ осуществления деятельности отдельным хозяйствующим субъектом путем:  неосуществления контроля за прекращением выявленных нарушений при размещении НТО; необеспечения контроля за  осуществлением демонтажа незаконно размещенного НТО.

Выдано предупреждение № 97-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Муниципальные учреждения

67

 

Администрация Златоустовского городского округа Челябинской области

 

Утверждение устава автономного учреждения с указанием видов деятельности, не соответствующих целям создания учреждения и предусматривающих выполнение работ (оказание услуг), которые могут являться потребностью муниципального образования для решения вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления

Выдано предупреждение № 4-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

68

 

Главное управление

архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска

Ограничение конкуренции на рынке осуществления деятельности в области архитектуры, инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования путем предоставления муниципальному предприятию  доступа к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в приоритетном порядке,  а  также  возложение полномочий органа местного самоуправления по ведению такой системы  на данного хозяйствующего субъекта путем заключения договора об оказании услуг по защите государственной тайны

Выдано предупреждение № 9-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

69

 

Управление культуры Администрации города Челябинска

 

Наделение автономного учреждения  функциями и правами организатора ярмарок

 

Выдано предупреждение № 16-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

70

 

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа»

Предоставление бюджетному учреждению земельного участка, предназначенного для организации массового, разностороннего отдыха населения, который не соответствует целям осуществления деятельности учреждения

Выдано предупреждение № 29-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

71

 

Администрация Златоустовского городского округа Челябинской области

 

Утверждение Устава бюджетного учреждения и муниципального задания на выполнение функций заказчика, застройщика по проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции, строительному контролю и техническому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, реконструкцией, оценки технического состояния зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью, которые относятся в функциям органа местного самоуправления, которые относятся к муниципальным нуждам.

Выдано предупреждение № 30-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

72

 

Администрация города Магнитогорска

 

Создание дискриминационных условий путем установления актом положений, предусматривающих осуществление демонтажа и хранения рекламных конструкций на территории бюджетным учреждением.

Выдано предупреждение № 96-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Управление МКД

73

 

Администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 33-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

74

 

Администрация Копейского городского округа Челябинской области

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 37-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

75

 

Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 38-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

76

 

Администрация Южноуральского городского округа

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 43-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

77

 

Администрация Карталинского муниципального района Челябинской области

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 92-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Обжаловано в суд (№ А76-5472/18)

78

 

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа Челябинской области

 

Ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок управления эксплуатацией жилого фонда ввиду непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Выдано предупреждение № 94-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Пассажирские перевозки

79

 

Управление коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района

 

Ограничение конкуренции на рынке оказания услуг по перевозки пассажиров путем предоставления перевозчику  права осуществления перевозок пассажиров по муниципальному маршруту посредством выдачи временной карты и согласования расписания движения автобусов без проведения торгов

Выдано предупреждение № 39-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

80

 

Администрация Коркинского муниципального района

Ограничение конкуренции на рынке оказания услуг пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным  маршрутам Коркинского муниципального района путем включения в Реестр муниципальных  маршрутов регулярных перевозок сведений о перевозчике и выдаче ему без проведения торгов свидетельства и карт маршрута

Выдано предупреждение № 72-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

Иное

81

 

Администрация города Троицка

 

Создание дискриминационных условий на рынке услуг охраны путем дачи рекомендаций руководителям образовательных учреждений на заключение договоров услуг охраны с определенным хозяйствующим субъектом.

Выдано предупреждение № 5-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

82

 

Муниципальное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности образовательных организаций города Челябинска»

 

Создание дискриминационных условий на рынке оказание услуг обслуживания, эксплуатации, ремонта инженерных, электрических сетей и установок путем дачи устных указаний о необходимости заключения договоров на оказание услуг с определенными хозяйствующими субъектами

Выдано предупреждение № 21-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

83

 

Комитет по делам образования города Челябинска

 

Создание дискриминационных условий на рынке оказание услуг обслуживания, эксплуатации, ремонта инженерных, электрических сетей и установок путем дачи устных указаний о необходимости заключения договоров на оказание услуг с определенными хозяйствующими субъектами

Выдано предупреждение № 22-07/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

84

 

Администрация Миасского сельского поселения

 

Заключение договоров аренды транспортного средства без проведения торгов

Выдано предупреждение № 48-07/17  о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

85

 

Администрация города Троицка Челябинской области

 

 

Осуществление бездействия по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций по ранее выданным и неисполненным хозяйствующими субъектами предписаний о демонтаже.

Выдано предупреждение № 44-08/16 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

86

 

Администрация города Магнитогорска Челябинской области

Необоснованное препятствование осуществлению деятельности путем выдачи предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, в отношении конструкции, не являющейся рекламной, а также осуществления действий по демонтажу оформления входной группы и вывески объекта торговли совместно с демонтажем рекламной конструкции

 

Выдано предупреждение № 8-08/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

87

 

Администрация города Магнитогорска Челябинской области

Необоснованное препятствование осуществлению деятельности путем выдачи предписания о демонтаже незаконно установленной и эксплуатируемой рекламной конструкции, в отношении конструкции, не являющейся рекламной, а также о выставлении требования о возмещении расходов за демонтаж конструкции.

Выдано предупреждение № 11-08/17 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства