Челябинское УФАС России передало в правоохранительные органы материалы по картелю на аукционах по зданиям сборно-разборного типа

Антимонопольная служба признала, что ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой» заключили картельное соглашение.

Заявление о наличии признаков совершения преступления, предусмотренного статьей 178 УК РФ, направлено в ГУ МВД по Челябинской области.

Общий доход участников соглашения - 65,3 млн. рублей.

Заключение между ответчиками картельного соглашения обусловлено следующими обстоятельствами:

- Ответчики являются конкурентами, поскольку принимали совместное участие в 5 закупках в 2018 и 2019 годах на поставку зданий сборно-разборного типа;

- При участии в 4 закупках ответчики использовали модель поведения «единственный победитель» и создавали видимость конкурентной борьбы;

- При участии в ещё одной закупке участники использовали антиконкурентную стратегию поведения «единственный поставщик».

- При совместном участии ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой» в 4 закупках происходило минимальное снижение НМЦК (0,5-1 %), что обусловлено отсутствием соперничества между указанными компаниями. В ещё одной закупке контракт заключен по НМЦК (0 % снижения).

 - Компании согласовывали антиконкурентную стратегию поведения, при которой по 2 закупкам в 2019 году ООО «ЛигаСтрой» снижало НМЦК на 0,5 %, ООО «ЭКО Евразия» снижало еще на 0,5 %, после чего ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых предложений и контракт заключался с ООО «ЭКО Евразия».

В одной из закупок 2019 года ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых предложений, в результате чего контракт заключен с ООО «ЭКО Евразия».

Во второй части заявки на участие ещё в одной закупке ООО «ЛигаСтрой» допущена ошибка при указании наличия конфликта интересов с заказчиком. В результате чего контракт заключен с ООО «ЭКО Евразия».

- Заявки на участие в закупках подготавливались одним лицом – индивидуальным предпринимателем.

- Совпадают свойства фалов первых частей заявок (автор boss, дата и время изменения файлов) по 3 закупкам в 2019 году;

- Общества имеют единую инфраструктуру (бухгалтера, один из сотрудников на момент проведения рассматриваемых закупок являлся сотрудником ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой»;

- Предоставление ООО «ЛигаСтрой» беспроцентного займа ООО «ЭКО Евразия» в размере обеспечения заявки при участии в закупке 2018 года;

- Наличие аффилированности между ответчиками.

Возбуждение дел об административных правонарушениях запланировано на март 2021 года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.