ПАО «Челябэнергосбыт» незаконно прекратило подачу электроэнергии на объекты водоснабжения Локомотивного ГО

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил, что действия ПАО «Челябэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии на объекты водоснабжения, принадлежащие МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство», противоречат Закону о защите конкуренции.

Отключение электроэнергии производились в дневные часы в течение 3-х дней в 2014 году в связи с задолженностью по оплате за электроэнергию. Указанные меры были приняты в отношении объектов, входящих в централизованную систему водоснабжения.

В результате указанных действий ПАО «Челябэнергосбыт» была прекращена подача питьевой воды на социальные объекты Локомотивного городского округа, в том числе больницы, школы и детские сады.

Согласно п.18 Правил ограничения в отношении объектов водоснабжения может быть введено лишь частичное ограничение режима потребления электроэнергии.

Возможность введения частичного ограничения режима энергопотребления таких объектов зависит от наличия согласованного уровня аварийной брони, ниже которого частичное ограничение вводить недопустимо. При отсутствии согласованного уровня аварийной брони введение ограничения энергоснабжения как в частичном, так и в полном объеме противоречит действующему законодательству.

При этом у объектов МУП «ЖКХ», ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, величина аварийной брони не была определена, акт согласования аварийной брони отсутствовал.

Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердили, что полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении объектов МУП «ЖКХ» является злоупотреблением ПАО «Челябэнергосбыт» своим доминирующим положением.

ПАО «Челябэнергосбыт» занимает доминирующее положение на розничном рынке продажи электрической энергии (без ее передачи и распределения) на территории Челябинской области (за исключением зон деятельности иных гарантирующих поставщиков).

 Согласно ч.4 ст.10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Челябинское УФАС России вынесло постановление о наложении на ПАО «Челябэнергосбыт» штрафа в размере 737 тысяч рублей за нарушение антимонопольного законодательства.