ООО «РоСт-К» должно перечислить в федеральный бюджет 100 тысяч рублей
28 июля Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд признал правомерность постановления Челябинского УФАС России о наложении на ООО «РоСт-К» штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.
В 2013 году Челябинское УФАС России признало действия ООО «СТРОМ», ООО «РоСт-К», ООО «ИНТЕРГРУПП» по заключению и участию в соглашении по поддержанию цены в открытом аукционе в электронной форме на право заключения контракта на поставку металлических стоек оградительного забора нарушением п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Начальная цена контракта аукциона, проводимого ФГКУ «Пограничное управление Федеральной Службы Безопасности», составила 2,9 млн рублей. На участие в аукционе подали заявки 4 компании. При этом 3 компании – ООО «СТРОМ», ООО «РоСт-К», ООО «ИНТЕРГРУПП» - заключили соглашение, направленное на поддержание цены на торгах.
Так, ООО «СТРОМ», ООО «РоСт-К» во время проведения торгов существенно снизили цену договора (на 30%), что послужило причиной отказа добросовестного участника ООО Производственный Комплекс «Элемент» от продолжения конкурентной борьбы.
При этом в составе вторых частей заявок ООО «СТРОМ», ООО «РоСт-К» отсутствовали документы, установленные требованиями аукционной документации, что исключало возможность заключения с ними контракта.
Такая стратегия была направлена на снижение максимальной цены контракта с целью прекращения участия добросовестной компании в торгах. В результате один из участников соглашения – ООО «ИНТЕРГРУПП» - заключило контракт по максимальной цене контракта, сниженной на 1 копейку.
Согласно п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Челябинское УФАС России за совершение данного нарушения вынесло постановления о наложении штрафов на участников соглашения. Так, ООО «РоСт-К» оштрафовано антимонопольным органом на 297 225 рублей.
Арбитражный суд Челябинской области согласился с позицией Челябинского УФАС России, однако снизил размер штрафа, наложенного на ООО «РоСт-К»», до 100 000 рублей.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с позицией суда первой инстанции.