Отчет по плану противодействия коррупции за 2019 год

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими Челябинского УФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Челябинского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Обеспечено функционирование Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области и урегулированию конфликта интересов. В состав Комиссии включен представитель образовательного учреждения и Общественного совета при Челябинском УФАС России. Состав комиссии утвержден приказом руководителя управления от 10.12.2019              № 177-к.

В 2019 году проведено 2 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений

Административно-финансовый отдел

Ежегодно,

до 30 апреля

Гражданские служащие управления представили справки о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.

Один гражданский служащий представил справки о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга и несовершеннолетних детей в нарушение установленного срока

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Челябинского УФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений на официальном сайте

Административно-финансовый отдел

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

В соответствии с приказом управления от 04.03.2019 № 26 «О перечне должностей

Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области», в установленный срок опубликованы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера 6 гражданских служащих управления

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Челябинского УФАС России

Административно-финансовый отдел

Ежегодно,

до 1 октября

Осуществляется сверка и анализ справок о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год гражданских служащих управления. По итогам анализа в установленный срок представление служебной записки руководителю управления

1.6.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Челябинского УФАС России

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода в случае появления оснований

Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Челябинского УФАС России в  2019 года была возбуждена в отношении 4 служащих управления

1.7.

Контроль за соблюдением гражданскими служащими Челябинского УФАС России, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов. Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Челябинского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Проверки несоблюдения федеральными государственными служащими Челябинского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов в  2019 году не проводились

1.9.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В 2019 году не выявлены факты необоснованного незаполнения раздела 2 «Сведения о расхода»

1.10.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими Челябинского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Гражданские служащие под подпись ознакомлены с порядком направления представителю нанимателя уведомления о выполнении иной оплачиваемой деятельности.

В управлении оформлен журнал регистрации уведомлений об осуществлении иной оплачиваемой деятельности государственными гражданскими служащими Челябинского УФАС России.

В 2019 году 9 гражданских служащих управления представили уведомления о выполнении иной оплачиваемой деятельности.

Факты выполнения иной оплачиваемой деятельности без предварительного уведомления представителя нанимателя не выявлены

1.11.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Челябинского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В управлении оформлен журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. Журнал хранится в сейфе руководителя управления.

Гражданские служащие ознакомлены под подпись с Порядком уведомления руководителя управления о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений.

В управлении не поступали уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений.

1.12.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Челябинское УФАС России при поступлении на гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Административно-финансовый отдел

постоянно

При формировании личных дел анализируется информация о родственниках гражданского служащего на предмет возможного возникновения конфликта интересов. С целью профилактики конфликта интересов проводятся разъяснительные беседы с гражданскими служащими, так же в управлении разработана памятка, с которой каждый поступающий на гражданскую службы знакомится под подпись. При приеме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера анализируются сведения о работе (роде занятий) членов семьи 

1.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Челябинского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Проводятся консультации, разъяснения, индивидуальные беседы с гражданскими служащими и гражданами, поступающими на государственную службу. Проводится беседа с вновь принятыми гражданскими служащими управления по вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции.

Гражданские служащие ознакомлены с порядком сообщения о подарках, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, порядком сдачи и оценки подарков.

В 2019 году не выявлены нарушения касающиеся получения подарков, обязанности уведомлять об осуществлении иной оплачиваемой деятельности и об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

1.14.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Челябинского УФАС России

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В управлении проводится работа по информированию гражданских служащих управления о положениях, нормативных правовых актах, направленных на противодействие коррупции. Гражданские служащие ознакомлены с памяткой ФАС России  по противодействию коррупции, Этическим кодексом государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы, Порядком сообщения гражданскими служащими Челябинского УФАС России о подарках, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, порядком сдачи и оценки подарков, их реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от их реализации, утвержденным приказом управления от 30.03.2016 № 56-к; Методическими рекомендациями Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующих форм справок

1.15.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Челябинского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции в централизованном порядке в рамках государственного задания по дополнительным образовательным профессиональным программам

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В 2019 году пройдено повышение квалификации гражданским служащего управления, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции.

6 гражданских служащих управления (впервые поступившие на государственную гражданскую службу) прошли повышение квалификации в ФГБОУВО «РАНХиГС» по программе: «Государственное управление», которая включала в себя правовые и организационные вопросы профилактики и предупреждения коррупции

1.16.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В 2019 году не поступили обращения гражданских служащих о дачи согласия на замещение должности в коммерческой организации на условиях трудового или гражданско-правового договора.

В 2019 году поступило 12 сообщений работодателей о приеме на работу бывшего гражданского служащего Челябинского УФАС России.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Челябинского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и осуществление мер по их минимизации

2.1.

Реализация комплекса правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Челябинского УФАС России контрольно-надзорных функций.

Структурные подразделенияЧелябинского УФАС России

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

В управлении реализуется утвержденный комплекс правовых, организационных и профилактических мер по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении служащими контрольно-надзорных функций. Отчет о реализации комплекса в установленный срок ежеквартально направляется в ФАС России

2.4.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Челябинского УФАС России по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков

Заместитель руководителя Челябинского УФАС России

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Коррупционные риски при осуществлении закупок для государственных нужд Челябинским УФАС России не выявлены

4.

Взаимодействие Челябинского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Челябинского УФАС России

4.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Челябинского УФАС Россиив сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Челябинского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции»

Административно-финансовый отдел

Помощник руководителя управления

В течение всего периода

На официальном сайте Челябинского УФАС России оформлены разделы: «Госслужба», где размещены нормативные правовые акты, касающиеся вопросов государственной гражданской службы; вакансии управления; порядок проведения конкурсов и поступления на государственную гражданскую службу; раздел «Противодействие коррупции», где содержатся сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих управления, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданского служащего;  информация о работе Комиссии Челябинского УФАС России по соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, нормативные правовые акты, касающиеся вопросов противодействия коррупции. Созданы аккаунты Челябинского УФАС России в социальных сетях ВКонтакте и Твиттере.

4.2.

Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Челябинского УФАС России по информированию общественности о результатах работы должностных лиц Челябинского УФАС России по противодействию коррупции

Помощник руководителя управления

Административно-финансовый отдел

По запросу Правительства Российской Федерации

Предоставление информации по данному вопросу в Правительство Российской Федерации

4.5.

Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Челябинского УФАС России при осуществлении противодействия коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля, в том числе с общественнымипалатами субъектов РФ

Помощник руководителя управления

Административно-финансовый отдел

По запросу Правительства Российской Федерации

Предоставление информации по данному вопросу в Правительство Российской Федерации

4.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Челябинского УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции

Помощник руководителя управления

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

При управлении образован Общественный совет. В состав совета включены представители Челябинской Ассоциации работников правоохранительных органов и спецслужб РФ, ЧРО «Опора России», Южно-Уральской торгово-промышленной палаты, Общественной палаты Челябинской области и др.  Заседания совета проводятся 4 раза в год.

4.7.

Обеспечение эффективного взаимодействия Челябинского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Челябинским УФАС России

Помощник руководителя управления

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Запросов со стороны СМИ не было.

Пресс-конференции не проводились.

4.8.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Челябинском УФАС России и организация проверки таких фактов

Помощник руководителя управления

Административно-финансовый отдел

В течение всего периода

Публикации в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Челябинском УФАС России не выявлялись.