Решение по делу №60/2010

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 3 ноября 2010, 13:51

 

 

РЕШЕНИЕ №60/2010

по результатам проведения внеплановой проверк 

12 октября 2010 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

Членов Комиссии:

Журавлевой А.В.

-

специалиста 2 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,


 

Карташовой А.Э.

-

специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), на основании обращения ООО «Примекс-Челябинск», обращения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск» провела внеплановую проверку размещения заказа на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, Заказчик),

УСТАНОВИЛА: 

В адрес Челябинского УФАС России 28 сентября 2010 года поступило обращение ООО «Примекс-Челябинск» (далее — обращение), согласно которому Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» уклоняется от заключения контракта с ООО «Примекс-Челябинск».

ГОУ ВПО ЧелГМА обратилось в Челябинское УФАС 4 сентября 2010 года со встречным обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск», в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили следующее.

При проведении внеплановой проверки установлено следующее.

Государственное образовательное учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» проводило запрос котировок на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава (далее — Запрос котировок).

Извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте в сети «Интернет» (www.zakupki.ru).

Начальная (максимальная) цена контракта – 480 000 рублей.

Состав котировочной комиссии утвержден приказом <...> ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> № 419-л/вр от 01.09.2100).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск» (далее — общество, победитель), предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

Как пояснил представитель победителя, после передачи Заказчиком победителю проекта контракта между Заказчиком и победителем велись переговоры. Так, представитель Заказчика — <...> ГОУ ВПО ГелГМА Росздарава по АХЧ <...> просил общество приступить к исполнению обязательств по договору, в связи с тем, что в сентябре начался учебный процесс, студенты заселились в общежитие, ежедневная уборка помещений необходима.

По мнению ООО «Примекс-Челябинск» подписанный государственный контракт на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава передан в сентябре Заказчику по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, д.64, каб.201. Однако контракт, подписанный со стороны Заказчика ООО «Примекс-Челябинск» не получило.

Несмотря на то, что контракт подписан не был, ООО «Примекс-Челябинск» приступило к оказанию услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в связи с тем, что <...> заверил <...>, что контракт подписан и направлен в адрес победителя посредством почтовой связи.

В подтверждение того, что ООО «Примекс-Челябинск» приступило к выполнению работ, <...> общества представил выписки из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. Согласно, указанным выпискам комендант писала замечания уборщицам ООО «Примекс-Челябинск» <...>. Кроме того, <...> представлены копии трудовых договоров с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года).

Однако, комендант общежития № 1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> отрицает факт оказание услуг по уборке помещений уборщицами ООО «Примекс-Челябинск», что подтверждается служебной запиской от 01.10.2010 года.

На заседании комиссии представители Заказчика пояснили следующее. После подведения итогов Запроса котировок Заказчик передал ООО «Примекс-Челябинск» протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта. Однако, в срок, предусмотренный законодательством о размещении заказов для подписания контракта, подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава признала общество уклонившимся от подписания контракта.

Кроме того, из письменных пояснений (Исх.№18 от 08.10.2010 года) ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава следует, что директор ООО «Примекс-Челябинск» приходил к Заказчику по истечении двадцатидневного срока, определенного для подписания контракта. Директор общества утверждал, что 6 сентября 2010 года передал подписанный с его стороны контракт представителям Заказчика. Однако, Заказчик указанный документ не получал.

По мнению ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, общество уклонилось от подписания контракта, что подтверждается в том числе тем, что победитель не передал подписанный контракт через канцелярию ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

Заслушав пояснения представителей Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», ООО «Примекс-Челябинск», изучив представленные документы, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск», предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

02.09.2010 - в срок, предусмотренный частью 4 статьи 47 Законом о размещении заказов, Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» передан ООО «Примеск-Челябинск» проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем свидетельствует подпись <...> ООО «Примекс-Челябинск» <...>.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель Запроса котировок в срок, указанный в извещении, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Срок подписания государственного контракта 2.09.2010 - 21.09.2010 года. В указанный срок подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик признал ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта.

Довод <...> о том, что проект государственного контракта был подписан и передан представителю ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава 6 сентября 2010 года не может быть принят во внимание, так как не подтвержден документально.

Кроме того представленные <...> трудовые договора с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года) и выписка из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в которой комендант писала замечания уборщицам <...>, <...>, не свидетельствует о выполнении работ, являющихся предметом контракта, ООО «Примекс-Челябинск».

В связи с признанием ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта, по результатам проведенного Запроса котировок 29.09.2010 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» заключен контракт № 462/2010 с ООО «Арт-Клининг» - участником размещения заказа, сделавшим предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия, следующие после предложенных победителем (438 000 рублей 00 копеек).
 

Комиссия, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов и приказом ФАС России от 14.11.2007 года №379 «Об утверждении административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьей 19 Закона о размещении заказов и Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в отношении ООО «Примекс-Челябинск» (адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Университетская набережная, 80, офис 32, ИНН 7447133290), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Примекс-Челябинск» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии А.В. Журавлева

А.Э. Карташова

stdClass Object ( [vid] => 5423 [uid] => 1 [title] => Решение по делу №60/2010 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5423 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320769724 [changed] => 1370519490 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519490 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

РЕШЕНИЕ №60/2010

по результатам проведения внеплановой проверк 

12 октября 2010 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

Членов Комиссии:

Журавлевой А.В.

-

специалиста 2 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,


 

Карташовой А.Э.

-

специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), на основании обращения ООО «Примекс-Челябинск», обращения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск» провела внеплановую проверку размещения заказа на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, Заказчик),

УСТАНОВИЛА: 

В адрес Челябинского УФАС России 28 сентября 2010 года поступило обращение ООО «Примекс-Челябинск» (далее — обращение), согласно которому Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» уклоняется от заключения контракта с ООО «Примекс-Челябинск».

ГОУ ВПО ЧелГМА обратилось в Челябинское УФАС 4 сентября 2010 года со встречным обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск», в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили следующее.

При проведении внеплановой проверки установлено следующее.

Государственное образовательное учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» проводило запрос котировок на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава (далее — Запрос котировок).

Извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте в сети «Интернет» (www.zakupki.ru).

Начальная (максимальная) цена контракта – 480 000 рублей.

Состав котировочной комиссии утвержден приказом <...> ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> № 419-л/вр от 01.09.2100).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск» (далее — общество, победитель), предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

Как пояснил представитель победителя, после передачи Заказчиком победителю проекта контракта между Заказчиком и победителем велись переговоры. Так, представитель Заказчика — <...> ГОУ ВПО ГелГМА Росздарава по АХЧ <...> просил общество приступить к исполнению обязательств по договору, в связи с тем, что в сентябре начался учебный процесс, студенты заселились в общежитие, ежедневная уборка помещений необходима.

По мнению ООО «Примекс-Челябинск» подписанный государственный контракт на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава передан в сентябре Заказчику по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, д.64, каб.201. Однако контракт, подписанный со стороны Заказчика ООО «Примекс-Челябинск» не получило.

Несмотря на то, что контракт подписан не был, ООО «Примекс-Челябинск» приступило к оказанию услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в связи с тем, что <...> заверил <...>, что контракт подписан и направлен в адрес победителя посредством почтовой связи.

В подтверждение того, что ООО «Примекс-Челябинск» приступило к выполнению работ, <...> общества представил выписки из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. Согласно, указанным выпискам комендант писала замечания уборщицам ООО «Примекс-Челябинск» <...>. Кроме того, <...> представлены копии трудовых договоров с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года).

Однако, комендант общежития № 1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> отрицает факт оказание услуг по уборке помещений уборщицами ООО «Примекс-Челябинск», что подтверждается служебной запиской от 01.10.2010 года.

На заседании комиссии представители Заказчика пояснили следующее. После подведения итогов Запроса котировок Заказчик передал ООО «Примекс-Челябинск» протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта. Однако, в срок, предусмотренный законодательством о размещении заказов для подписания контракта, подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава признала общество уклонившимся от подписания контракта.

Кроме того, из письменных пояснений (Исх.№18 от 08.10.2010 года) ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава следует, что директор ООО «Примекс-Челябинск» приходил к Заказчику по истечении двадцатидневного срока, определенного для подписания контракта. Директор общества утверждал, что 6 сентября 2010 года передал подписанный с его стороны контракт представителям Заказчика. Однако, Заказчик указанный документ не получал.

По мнению ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, общество уклонилось от подписания контракта, что подтверждается в том числе тем, что победитель не передал подписанный контракт через канцелярию ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

Заслушав пояснения представителей Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», ООО «Примекс-Челябинск», изучив представленные документы, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск», предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

02.09.2010 - в срок, предусмотренный частью 4 статьи 47 Законом о размещении заказов, Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» передан ООО «Примеск-Челябинск» проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем свидетельствует подпись <...> ООО «Примекс-Челябинск» <...>.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель Запроса котировок в срок, указанный в извещении, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Срок подписания государственного контракта 2.09.2010 - 21.09.2010 года. В указанный срок подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик признал ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта.

Довод <...> о том, что проект государственного контракта был подписан и передан представителю ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава 6 сентября 2010 года не может быть принят во внимание, так как не подтвержден документально.

Кроме того представленные <...> трудовые договора с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года) и выписка из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в которой комендант писала замечания уборщицам <...>, <...>, не свидетельствует о выполнении работ, являющихся предметом контракта, ООО «Примекс-Челябинск».

В связи с признанием ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта, по результатам проведенного Запроса котировок 29.09.2010 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» заключен контракт № 462/2010 с ООО «Арт-Клининг» - участником размещения заказа, сделавшим предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия, следующие после предложенных победителем (438 000 рублей 00 копеек).
 

Комиссия, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов и приказом ФАС России от 14.11.2007 года №379 «Об утверждении административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьей 19 Закона о размещении заказов и Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в отношении ООО «Примекс-Челябинск» (адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Университетская набережная, 80, офис 32, ИНН 7447133290), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Примекс-Челябинск» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии А.В. Журавлева

А.Э. Карташова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

РЕШЕНИЕ №60/2010

по результатам проведения внеплановой проверк 

12 октября 2010 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

Ливончик В.А.

-

начальника отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

Членов Комиссии:

Журавлевой А.В.

-

специалиста 2 разряда отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

 

Карташовой А.Э.

-

специалиста - эксперта отдела контроля государственного и муниципального заказов Челябинского УФАС России,

руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), на основании обращения ООО «Примекс-Челябинск», обращения Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» о рассмотрении сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск» провела внеплановую проверку размещения заказа на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, Заказчик),

УСТАНОВИЛА: 

В адрес Челябинского УФАС России 28 сентября 2010 года поступило обращение ООО «Примекс-Челябинск» (далее — обращение), согласно которому Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» уклоняется от заключения контракта с ООО «Примекс-Челябинск».

ГОУ ВПО ЧелГМА обратилось в Челябинское УФАС 4 сентября 2010 года со встречным обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Примекс-Челябинск», в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. На заседании Комиссии представители Заказчика пояснили следующее.

При проведении внеплановой проверки установлено следующее.

Государственное образовательное учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» проводило запрос котировок на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава (далее — Запрос котировок).

Извещение о проведении Аукциона размещено на официальном сайте в сети «Интернет» (www.zakupki.ru).

Начальная (максимальная) цена контракта – 480 000 рублей.

Состав котировочной комиссии утвержден приказом <...> ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> № 419-л/вр от 01.09.2100).

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск» (далее — общество, победитель), предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

Как пояснил представитель победителя, после передачи Заказчиком победителю проекта контракта между Заказчиком и победителем велись переговоры. Так, представитель Заказчика — <...> ГОУ ВПО ГелГМА Росздарава по АХЧ <...> просил общество приступить к исполнению обязательств по договору, в связи с тем, что в сентябре начался учебный процесс, студенты заселились в общежитие, ежедневная уборка помещений необходима.

По мнению ООО «Примекс-Челябинск» подписанный государственный контракт на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава передан в сентябре Заказчику по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, д.64, каб.201. Однако контракт, подписанный со стороны Заказчика ООО «Примекс-Челябинск» не получило.

Несмотря на то, что контракт подписан не был, ООО «Примекс-Челябинск» приступило к оказанию услуг по ежедневной уборке помещений и территорий ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в связи с тем, что <...> заверил <...>, что контракт подписан и направлен в адрес победителя посредством почтовой связи.

В подтверждение того, что ООО «Примекс-Челябинск» приступило к выполнению работ, <...> общества представил выписки из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава. Согласно, указанным выпискам комендант писала замечания уборщицам ООО «Примекс-Челябинск» <...>. Кроме того, <...> представлены копии трудовых договоров с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года).

Однако, комендант общежития № 1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава <...> отрицает факт оказание услуг по уборке помещений уборщицами ООО «Примекс-Челябинск», что подтверждается служебной запиской от 01.10.2010 года.

На заседании комиссии представители Заказчика пояснили следующее. После подведения итогов Запроса котировок Заказчик передал ООО «Примекс-Челябинск» протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта. Однако, в срок, предусмотренный законодательством о размещении заказов для подписания контракта, подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава признала общество уклонившимся от подписания контракта.

Кроме того, из письменных пояснений (Исх.№18 от 08.10.2010 года) ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава следует, что директор ООО «Примекс-Челябинск» приходил к Заказчику по истечении двадцатидневного срока, определенного для подписания контракта. Директор общества утверждал, что 6 сентября 2010 года передал подписанный с его стороны контракт представителям Заказчика. Однако, Заказчик указанный документ не получал.

По мнению ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, общество уклонилось от подписания контракта, что подтверждается в том числе тем, что победитель не передал подписанный контракт через канцелярию ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

Заслушав пояснения представителей Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», ООО «Примекс-Челябинск», изучив представленные документы, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 100819/004325/678/1 от 01 сентября 2010 года, размещенному на официальном сайте в сети Интернет на следующий день после его подписания, победителем Запроса котировок признано ООО «Примекс-Челябинск», предложившее наименьшую цену исполнения контракта.

02.09.2010 - в срок, предусмотренный частью 4 статьи 47 Законом о размещении заказов, Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» передан ООО «Примеск-Челябинск» проект государственного контракта и протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем свидетельствует подпись <...> ООО «Примекс-Челябинск» <...>.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель Запроса котировок в срок, указанный в извещении, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

Срок подписания государственного контракта 2.09.2010 - 21.09.2010 года. В указанный срок подписанный победителем контракт в адрес Заказчика не поступил. В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик признал ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта.

Довод <...> о том, что проект государственного контракта был подписан и передан представителю ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава 6 сентября 2010 года не может быть принят во внимание, так как не подтвержден документально.

Кроме того представленные <...> трудовые договора с <...> (№79 от 15.09.2010), <...> (№179 от 22.09.2010 года) и выписка из книги учета замечаний общежития №1 ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава, в которой комендант писала замечания уборщицам <...>, <...>, не свидетельствует о выполнении работ, являющихся предметом контракта, ООО «Примекс-Челябинск».

В связи с признанием ООО «Примекс-Челябинск» уклонившимся от заключения государственного контракта, по результатам проведенного Запроса котировок 29.09.2010 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» заключен контракт № 462/2010 с ООО «Арт-Клининг» - участником размещения заказа, сделавшим предложение о цене контракта, содержащее лучшие условия, следующие после предложенных победителем (438 000 рублей 00 копеек).
 

Комиссия, руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов и приказом ФАС России от 14.11.2007 года №379 «Об утверждении административного регламента ФАС по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьей 19 Закона о размещении заказов и Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Челябинская государственная медицинская академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» в отношении ООО «Примекс-Челябинск» (адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Университетская набережная, 80, офис 32, ИНН 7447133290), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта на оказание услуг по ежедневной уборке помещений и территорий для ГОУ ВПО ЧелГМА Росздрава.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «Примекс-Челябинск» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии В.А. Ливончик

Члены Комиссии А.В. Журавлева

А.Э. Карташова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение по делу №60/2010

Решение в отношении ООО «Примекс-Челябинск»

[format] => full_html [safe_value] =>

Решение по делу №60/2010

Решение в отношении ООО «Примекс-Челябинск»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-03 08:51:12 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-11-03 08:51:12 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320769724 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )