РЕШЕНИЕ
25 сентября 2014 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: | Л.Н. Галичина, заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
члены Комиссии: | Т.В. Манасян, ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов государственной власти, Н.В. Соболь, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 83-2014, возбужденное по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием в присутствии представителя ООО «Инфосервис» <...>, действующего на основании доверенности № 025-2014,
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 7 мая 2014 года поступило заявление жителя г. Челябинска о распространении на радио «Европа Плюс Челябинск» рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда, будет ждать. Служба заказа такси «Максим» телефон 218-18-18».
Челябинское УФАС России запросило у ООО «Выбери Радио», являющегося рекламораспространителем, аудио запись рекламы такси «Максим», сведения о рекламодателе, о дате и времени выхода рекламы в эфире радио «Европа Плюс Челябинск».
Из представленных материалов следует, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Инфосервис».
Из объяснений ООО «Инфосервис» следует, что на основании договора, заключенного с ООО «Выбери радио» реклама такси «Максим» размещалась с 1 по 14 мая 2014 года, после чего указанная реклама не транслировалась.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия Челябинского УФАС России приходит к следующим выводам.
В эфире радиостанции «Европа Плюс Челябинск» в период с 1 мая 2014 года по 14 мая 2014 года транслировалась реклама такси «Максим». В аудиоролике в форме музыкального куплета распространялась реклама услуг такси с использованием следующих слов: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда будет ждать…».
В силу части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных, оскорбительных образов, сравнений и выражений.
В целях выяснения общественного мнения Челябинским УФАС России проведен опрос на собственном сайте о том, является ли реклама такси «Максим» оскорбительной. Около половины опрошенных (46 %) посчитали, что данная реклама нарушает требования действующего законодательства.
Также был поставлен вопрос о правомерности содержания рекламы перед членами Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Челябинском УФАС России. Перед экспертами был поставлен вопрос: содержатся ли в рекламе непристойные и оскорбительные образы?
В результате проведенного голосования большинство членов экспертного совета ответили утвердительно.
Челябинским УФАС России также принят во внимание тот факт, что реклама размещалась с использованием радиоканала, на котором транслируется информационная продукция, подпадающая под возрастную категорию «12+» и тем самым она становится доступной всем категориям населения Челябинска, в том числе несовершеннолетним.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что слова: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять …», - указывают на присутствие в рекламе непристойного, оскорбительного образа мужчины, который нарушает общепринятые нормы и принципы поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности.
Следовательно, реклама такси «Максим», размещенная на радиоканале «Европа Плюс Челябинск», противоречит требованиям части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании частей 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рекламы такси «Максим» является ООО «Инфосервис» как лицо, оказывающее услуги по предоставлению такси и определившее тем самым объект рекламирования.
В связи с тем, что ООО «Инфосервис» прекратило размещение рекламного аудиоролика до принятия данного решения, предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Инфосервис», содержащую непристойные и оскорбительные образы, размещенную в эфире радио «Европа Плюс Челябинск» с 1 по 14 мая 2014 года, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Инфосервис» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Инфосервис».
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 28 сентября 2014 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
Т.В. Манасян
Н.В. Соболь
stdClass Object
(
[vid] => 14368
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 83-2014 в отношении ООО «Инфосервис»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 14368
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1414477738
[changed] => 1414477738
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1414477738
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2014 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии: | Л.Н. Галичина, заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
члены Комиссии: | Т.В. Манасян, ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов государственной власти, Н.В. Соболь, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 83-2014, возбужденное по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием в присутствии представителя ООО «Инфосервис» <...>, действующего на основании доверенности № 025-2014,
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 7 мая 2014 года поступило заявление жителя г. Челябинска о распространении на радио «Европа Плюс Челябинск» рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда, будет ждать. Служба заказа такси «Максим» телефон 218-18-18».
Челябинское УФАС России запросило у ООО «Выбери Радио», являющегося рекламораспространителем, аудио запись рекламы такси «Максим», сведения о рекламодателе, о дате и времени выхода рекламы в эфире радио «Европа Плюс Челябинск».
Из представленных материалов следует, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Инфосервис».
Из объяснений ООО «Инфосервис» следует, что на основании договора, заключенного с ООО «Выбери радио» реклама такси «Максим» размещалась с 1 по 14 мая 2014 года, после чего указанная реклама не транслировалась.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия Челябинского УФАС России приходит к следующим выводам.
В эфире радиостанции «Европа Плюс Челябинск» в период с 1 мая 2014 года по 14 мая 2014 года транслировалась реклама такси «Максим». В аудиоролике в форме музыкального куплета распространялась реклама услуг такси с использованием следующих слов: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда будет ждать…».
В силу части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных, оскорбительных образов, сравнений и выражений.
В целях выяснения общественного мнения Челябинским УФАС России проведен опрос на собственном сайте о том, является ли реклама такси «Максим» оскорбительной. Около половины опрошенных (46 %) посчитали, что данная реклама нарушает требования действующего законодательства.
Также был поставлен вопрос о правомерности содержания рекламы перед членами Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Челябинском УФАС России. Перед экспертами был поставлен вопрос: содержатся ли в рекламе непристойные и оскорбительные образы?
В результате проведенного голосования большинство членов экспертного совета ответили утвердительно.
Челябинским УФАС России также принят во внимание тот факт, что реклама размещалась с использованием радиоканала, на котором транслируется информационная продукция, подпадающая под возрастную категорию «12+» и тем самым она становится доступной всем категориям населения Челябинска, в том числе несовершеннолетним.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что слова: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять …», - указывают на присутствие в рекламе непристойного, оскорбительного образа мужчины, который нарушает общепринятые нормы и принципы поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности.
Следовательно, реклама такси «Максим», размещенная на радиоканале «Европа Плюс Челябинск», противоречит требованиям части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании частей 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рекламы такси «Максим» является ООО «Инфосервис» как лицо, оказывающее услуги по предоставлению такси и определившее тем самым объект рекламирования.
В связи с тем, что ООО «Инфосервис» прекратило размещение рекламного аудиоролика до принятия данного решения, предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Инфосервис», содержащую непристойные и оскорбительные образы, размещенную в эфире радио «Европа Плюс Челябинск» с 1 по 14 мая 2014 года, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Инфосервис» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Инфосервис».
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 28 сентября 2014 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
Т.В. Манасян
Н.В. Соболь
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2014 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
|
председатель Комиссии:
|
Л.Н. Галичина, заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
|
|
члены Комиссии:
|
Т.В. Манасян, ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов и органов государственной власти,
Н.В. Соболь, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией,
|
рассмотрев дело № 83-2014, возбужденное по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием в присутствии представителя ООО «Инфосервис» <...>, действующего на основании доверенности № 025-2014,
УСТАНОВИЛА:
В Челябинское УФАС России 7 мая 2014 года поступило заявление жителя г. Челябинска о распространении на радио «Европа Плюс Челябинск» рекламы такси «Максим» с недопустимым для трансляции на радио содержанием: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда, будет ждать. Служба заказа такси «Максим» телефон 218-18-18».
Челябинское УФАС России запросило у ООО «Выбери Радио», являющегося рекламораспространителем, аудио запись рекламы такси «Максим», сведения о рекламодателе, о дате и времени выхода рекламы в эфире радио «Европа Плюс Челябинск».
Из представленных материалов следует, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Инфосервис».
Из объяснений ООО «Инфосервис» следует, что на основании договора, заключенного с ООО «Выбери радио» реклама такси «Максим» размещалась с 1 по 14 мая 2014 года, после чего указанная реклама не транслировалась.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Комиссия Челябинского УФАС России приходит к следующим выводам.
В эфире радиостанции «Европа Плюс Челябинск» в период с 1 мая 2014 года по 14 мая 2014 года транслировалась реклама такси «Максим». В аудиоролике в форме музыкального куплета распространялась реклама услуг такси с использованием следующих слов: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять, такси, как всегда будет ждать…».
В силу части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных, оскорбительных образов, сравнений и выражений.
В целях выяснения общественного мнения Челябинским УФАС России проведен опрос на собственном сайте о том, является ли реклама такси «Максим» оскорбительной. Около половины опрошенных (46 %) посчитали, что данная реклама нарушает требования действующего законодательства.
Также был поставлен вопрос о правомерности содержания рекламы перед членами Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Челябинском УФАС России. Перед экспертами был поставлен вопрос: содержатся ли в рекламе непристойные и оскорбительные образы?
В результате проведенного голосования большинство членов экспертного совета ответили утвердительно.
Челябинским УФАС России также принят во внимание тот факт, что реклама размещалась с использованием радиоканала, на котором транслируется информационная продукция, подпадающая под возрастную категорию «12+» и тем самым она становится доступной всем категориям населения Челябинска, в том числе несовершеннолетним.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что слова: «По бабам, по бабам, он ходит по бабам, по барам, по барам сидит с кем попало, а если сегодня поедет опять …», - указывают на присутствие в рекламе непристойного, оскорбительного образа мужчины, который нарушает общепринятые нормы и принципы поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности.
Следовательно, реклама такси «Максим», размещенная на радиоканале «Европа Плюс Челябинск», противоречит требованиям части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании частей 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рекламы такси «Максим» является ООО «Инфосервис» как лицо, оказывающее услуги по предоставлению такси и определившее тем самым объект рекламирования.
В связи с тем, что ООО «Инфосервис» прекратило размещение рекламного аудиоролика до принятия данного решения, предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Инфосервис», содержащую непристойные и оскорбительные образы, размещенную в эфире радио «Европа Плюс Челябинск» с 1 по 14 мая 2014 года, поскольку в ней нарушены требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Инфосервис» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Инфосервис».
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение изготовлено в полном объеме 28 сентября 2014 года.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
Т.В. Манасян
Н.В. Соболь
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 83-2014
[format] =>
[safe_value] => № 83-2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-25 05:27:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-09-25 05:27:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1414477738
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Челябинское УФАС России
)
