Постановление по делу № 62-2014 в отношении ЗАО «РЕНО РОССИЯ»

stdClass Object ( [vid] => 13625 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу № 62-2014 в отношении ЗАО «РЕНО РОССИЯ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13625 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409825751 [changed] => 1409825751 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409825751 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 62-2014

об административном правонарушении

 

21 августа 2014 года г. Челябинск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, Е.Г. Семенова, рассмотрев материалы административного дела № 62-2014, возбужденного в отношении Закрытого акционерного общества «РЕНО РОССИЯ» (ОГРН 1027739178202, зарегистрировано по адресу: 109316, г. Москва, пр. Волгоградский, д. 42, корпус 36) (далее — ЗАО «РЕНО РОССИЯ») по факту распространения рекламы автомобиля «Renault Duster», размещенной с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ», в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения о его стоимости от 488 000 рублей с нарушением требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие представителя ЗАО «РЕНО РОССИЯ» надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела и не заявившего ходатайство о составлении протокола в его отсутствие,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление жителя г. Челябинска о распространении 15 февраля 2014 года на телеканале «НТВ» рекламы автомобиля «Рено Дастер», в которой, по мнению заявителя, присутствуют несоответствующие действительности сведения о стоимости указанного автомобиля, а именно от 488 000 рублей.

Из заявления следует, что фактическая стоимость автомобиля выше заявленной в рекламе, поскольку в автосалоне «Сатурн» в городе Челябинске по адресу: Свердловский тр., 7/1, который является официальным дилером «Renault» и куда обратился заявитель, ему пояснили, что цена, указанная в рекламе не включает налог на добавленную стоимость, комиссию дилера, стоимость доставки.

Из информации, размещенной на Интернет-сайте телекомпании «НТВ» www.ntv.ru, следует, что по вопросам размещения рекламы на телеканале «НТВ» необходимо обращаться в «Газпром-Медиа», в связи с чем, Челябинское УФАС России запросило у ООО «Газпром-Медиа» сведения о рекламодателе и видеоролик рекламы, транслировавшейся 15 февраля 2014 года в 12:45 на телеканале «НТВ».

ООО «Газпром-Медиа» представило письменные объяснения, суть которых сводится к следующему.

Обеспечение размещения рекламы «Рено Дастер» осуществлялось в эфире телеканала «НТВ» на основании договора, заключенного между ООО «Газпром-Медиа» и ООО «Медиа Клуб». Достоверность рекламируемого ценового предложения подтверждается письмом рекламодателя от 22 января 2014 года.

ООО «Газпром-Медиа» представило информационное письмо от рекламодателя ОАО «Автофрамос», из которого следует, что указанная в рекламе автомобиля «Renault Duster» цена от 488 000 рублей соответствует рекомендованной цене на версию Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5 без стоимости окраски металлик. Также ООО «Газпром-Медиа» представило видеоролик с рекламой, из которого следует, что автомобиль модели «Renault Duster 4x4» полный привод с АКП, с навигационной системой продается по цене от 488000 рублей*, предложение действительно с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года у официальных дилеров «Renault».

Челябинское УФАС России запросило у официального дилера «Renault» в городе Челябинске ООО «Сатурн-2» сведения о цене реализации автомобиля «Renault Duster» в указанном салоне в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года.

ООО «Сатурн-2» представило сведения о том, что в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года стоимость автомобилей модели «Renault Duster 4x4» с АКПП 4 в автосалоне «Сатурн» г. Челябинска составляла от 715 000 рублей до 827 000 рублей. Всего в указанный период было реализовано физическим лицам 28 автомобилей модели «Renault Duster 4x4» с АКПП 4.

По указанному в заявлении факту Челябинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе» в отношении ОАО «Автофрамос». После возбуждения дела в Челябинское УФАС России поступило еще одно заявление физического лица с жалобой на эту же рекламу.

В своих объяснениях ОАО «Автофрамос» указало, что реклама автомобиля «Renault» марки «Duster» на телеканале «НТВ» распространялась в период с 01 января 2014 года по 21 марта 2014 года. В рекламе присутствовали сведения, что цена 488 000 рублей является рекомендованной, в связи с тем, что ОАО «Автофрамос» императивно не устанавливает цены на продаваемые дилерами автомобили и рекомендует дилерам придерживаться единой ценовой политики на указанную модель, а потенциальным клиентам – руководствоваться при выборе автомобиля указанной ценой, и в случае её завышения дилером отказаться от покупки. Рекомендованная цена 488 000 рублей указана на автомобиль «Renault Duster» комплектации «Authentique» 1,6х2 МКП 5 без стоимости окраски металлик, а также не включает стоимость транспортировки до местонахождения дилера, комиссию дилера. Пояснило, что цены на автомобили перед конечным покупателем устанавливает исключительно дилер по своему усмотрению.

Исследование материалов приводит к следующим выводам.

В период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ» транслировалась реклама автомобиля «Renault Duster», в которой присутствовали сведения о стоимости автомобиля от 488 000 рублей. Во время трансляции рекламы озвучивались сведения о полном приводе автомобиля и автоматической коробке передач, по центру кадра стоимость автомобиля указывалась со сноской «2», а внизу кадра размещался текст мелким шрифтом, информирующий о том, что под сноской «2» рекомендованная цена на версию Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5 без стоимости окраски металлик.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Из материалов дела следует, что у официального дилера «Renault» в городе Челябинске ООО «Сатурн-2» в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года стоимость автомобиля «Renault Duster» с полным приводом и автоматической коробкой передач составляла от 715 000 рублей до 827 000 рублей, а не от 488 000 рублей, как указано в рекламе. А стоимость Renault Duster Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5, то есть автомобиля с передним приводом и механической коробкой передач составляла от 528 000 рублей.

О том, что стоимость рекламируемого автомобиля у официального дилера может не совпадать с заявленной стоимостью в рекламе, указывают и объяснения самого рекламодателя, ООО «Автофрамос», пояснившего, что цены на автомобили перед конечным покупателем устанавливает исключительно дилер по своему усмотрению.

Таким образом, сведения в рекламе о стоимости 488 000 рублей автомобиля «Renault Duster» не соответствуют действительности, что нарушает требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе».

Распространение ненадлежащей рекламы также установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 19 мая 2014 года.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе».

Рекламодателем рекламы является ОАО «Автофрамос» (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 35) как лицо, определившее содержание рекламы.

3 июля 2014 года ОАО «Автофрамос» изменило фирменное наименование на ЗАО «РЕНО РОССИЯ», а также сменило юридический адрес на новый: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, дом 42, корпус 36.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятьсот рублей; должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до пятисот тысяч рублей.

21 июля 2014 года должностным лицом Челябинского УФАС России в отношении ЗАО «РЕНО РОССИЯ» был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Челябинского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Действия ЗАО «РЕНО РОССИЯ» по распространению рекламы автомобиля «Renault Duster», размещенной с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ», в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения о его стоимости от 488 000 рублей носят противоправный характер, поскольку нарушают требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению ЗАО «РЕНО РОССИЯ» требований законодательства РФ о рекламе, Челябинским УФАС России не выявлено.

У ЗАО «РЕНО РОССИЯ» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – для соблюдения требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Однако ЗАО «РЕНО РОССИЯ» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе.

При таких обстоятельствах ЗАО «РЕНО РОССИЯ» признается виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих вину ЗАО «РЕНО РОССИЯ» в совершении данного административного правонарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении при совершении данного административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, является исполнение ЗАО «РЕНО РОССИЯ» до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему Челябинским УФАС России.

От ЗАО «РЕНО РОССИЯ» поступило ходатайство о назначении минимального размера штрафа. Указано, что ЗАО «РЕНО РОССИЯ» признает вину в совершенном административном правонарушении, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного, ЗАО «РЕНО РОССИЯ» может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – административный штраф в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать Закрытое акционерное общество «РЕНО РОССИЯ» (ОГРН 1027739178202, зарегистрировано по адресу: 109316, г. Москва, пр. Волгоградский, д. 42, корпус 36) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Применить к ЗАО «РЕНО РОССИЯ» административное наказание в виде административного штрафа за нарушение требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть перечислена в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: КБК 16111626000016000140, ОКТМО 75701000 на счет органа федерального казначейства: УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

После уплаты штрафа копии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, просим представить в Челябинское УФАС России по факсу (351) 263-18-39 либо по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 325.

 

Заместитель руководителя

Е.Г. Семенова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 62-2014

об административном правонарушении

 

21 августа 2014 года г. Челябинск

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, Е.Г. Семенова, рассмотрев материалы административного дела № 62-2014, возбужденного в отношении Закрытого акционерного общества «РЕНО РОССИЯ» (ОГРН 1027739178202, зарегистрировано по адресу: 109316, г. Москва, пр. Волгоградский, д. 42, корпус 36) (далее — ЗАО «РЕНО РОССИЯ») по факту распространения рекламы автомобиля «Renault Duster», размещенной с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ», в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения о его стоимости от 488 000 рублей с нарушением требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие представителя ЗАО «РЕНО РОССИЯ» надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела и не заявившего ходатайство о составлении протокола в его отсутствие,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило заявление жителя г. Челябинска о распространении 15 февраля 2014 года на телеканале «НТВ» рекламы автомобиля «Рено Дастер», в которой, по мнению заявителя, присутствуют несоответствующие действительности сведения о стоимости указанного автомобиля, а именно от 488 000 рублей.

Из заявления следует, что фактическая стоимость автомобиля выше заявленной в рекламе, поскольку в автосалоне «Сатурн» в городе Челябинске по адресу: Свердловский тр., 7/1, который является официальным дилером «Renault» и куда обратился заявитель, ему пояснили, что цена, указанная в рекламе не включает налог на добавленную стоимость, комиссию дилера, стоимость доставки.

Из информации, размещенной на Интернет-сайте телекомпании «НТВ» www.ntv.ru, следует, что по вопросам размещения рекламы на телеканале «НТВ» необходимо обращаться в «Газпром-Медиа», в связи с чем, Челябинское УФАС России запросило у ООО «Газпром-Медиа» сведения о рекламодателе и видеоролик рекламы, транслировавшейся 15 февраля 2014 года в 12:45 на телеканале «НТВ».

ООО «Газпром-Медиа» представило письменные объяснения, суть которых сводится к следующему.

Обеспечение размещения рекламы «Рено Дастер» осуществлялось в эфире телеканала «НТВ» на основании договора, заключенного между ООО «Газпром-Медиа» и ООО «Медиа Клуб». Достоверность рекламируемого ценового предложения подтверждается письмом рекламодателя от 22 января 2014 года.

ООО «Газпром-Медиа» представило информационное письмо от рекламодателя ОАО «Автофрамос», из которого следует, что указанная в рекламе автомобиля «Renault Duster» цена от 488 000 рублей соответствует рекомендованной цене на версию Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5 без стоимости окраски металлик. Также ООО «Газпром-Медиа» представило видеоролик с рекламой, из которого следует, что автомобиль модели «Renault Duster 4x4» полный привод с АКП, с навигационной системой продается по цене от 488000 рублей*, предложение действительно с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года у официальных дилеров «Renault».

Челябинское УФАС России запросило у официального дилера «Renault» в городе Челябинске ООО «Сатурн-2» сведения о цене реализации автомобиля «Renault Duster» в указанном салоне в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года.

ООО «Сатурн-2» представило сведения о том, что в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года стоимость автомобилей модели «Renault Duster 4x4» с АКПП 4 в автосалоне «Сатурн» г. Челябинска составляла от 715 000 рублей до 827 000 рублей. Всего в указанный период было реализовано физическим лицам 28 автомобилей модели «Renault Duster 4x4» с АКПП 4.

По указанному в заявлении факту Челябинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе» в отношении ОАО «Автофрамос». После возбуждения дела в Челябинское УФАС России поступило еще одно заявление физического лица с жалобой на эту же рекламу.

В своих объяснениях ОАО «Автофрамос» указало, что реклама автомобиля «Renault» марки «Duster» на телеканале «НТВ» распространялась в период с 01 января 2014 года по 21 марта 2014 года. В рекламе присутствовали сведения, что цена 488 000 рублей является рекомендованной, в связи с тем, что ОАО «Автофрамос» императивно не устанавливает цены на продаваемые дилерами автомобили и рекомендует дилерам придерживаться единой ценовой политики на указанную модель, а потенциальным клиентам – руководствоваться при выборе автомобиля указанной ценой, и в случае её завышения дилером отказаться от покупки. Рекомендованная цена 488 000 рублей указана на автомобиль «Renault Duster» комплектации «Authentique» 1,6х2 МКП 5 без стоимости окраски металлик, а также не включает стоимость транспортировки до местонахождения дилера, комиссию дилера. Пояснило, что цены на автомобили перед конечным покупателем устанавливает исключительно дилер по своему усмотрению.

Исследование материалов приводит к следующим выводам.

В период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ» транслировалась реклама автомобиля «Renault Duster», в которой присутствовали сведения о стоимости автомобиля от 488 000 рублей. Во время трансляции рекламы озвучивались сведения о полном приводе автомобиля и автоматической коробке передач, по центру кадра стоимость автомобиля указывалась со сноской «2», а внизу кадра размещался текст мелким шрифтом, информирующий о том, что под сноской «2» рекомендованная цена на версию Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5 без стоимости окраски металлик.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Из материалов дела следует, что у официального дилера «Renault» в городе Челябинске ООО «Сатурн-2» в период с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года стоимость автомобиля «Renault Duster» с полным приводом и автоматической коробкой передач составляла от 715 000 рублей до 827 000 рублей, а не от 488 000 рублей, как указано в рекламе. А стоимость Renault Duster Authentique (Аутентик) 1,6 4х2 МКП5, то есть автомобиля с передним приводом и механической коробкой передач составляла от 528 000 рублей.

О том, что стоимость рекламируемого автомобиля у официального дилера может не совпадать с заявленной стоимостью в рекламе, указывают и объяснения самого рекламодателя, ООО «Автофрамос», пояснившего, что цены на автомобили перед конечным покупателем устанавливает исключительно дилер по своему усмотрению.

Таким образом, сведения в рекламе о стоимости 488 000 рублей автомобиля «Renault Duster» не соответствуют действительности, что нарушает требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе».

Распространение ненадлежащей рекламы также установлено решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе от 19 мая 2014 года.

Частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ответственность рекламодателя за нарушение требований пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе».

Рекламодателем рекламы является ОАО «Автофрамос» (109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 35) как лицо, определившее содержание рекламы.

3 июля 2014 года ОАО «Автофрамос» изменило фирменное наименование на ЗАО «РЕНО РОССИЯ», а также сменило юридический адрес на новый: 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, дом 42, корпус 36.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятьсот рублей; должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста до пятисот тысяч рублей.

21 июля 2014 года должностным лицом Челябинского УФАС России в отношении ЗАО «РЕНО РОССИЯ» был составлен протокол об административном правонарушении и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поводом к возбуждению административного дела послужило непосредственное обнаружение должностным лицом Челябинского УФАС России достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Действия ЗАО «РЕНО РОССИЯ» по распространению рекламы автомобиля «Renault Duster», размещенной с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года на телеканале «НТВ», в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения о его стоимости от 488 000 рублей носят противоправный характер, поскольку нарушают требования пункта 4 части 3 статьи 5 Закона РФ «О рекламе», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению ЗАО «РЕНО РОССИЯ» требований законодательства РФ о рекламе, Челябинским УФАС России не выявлено.

У ЗАО «РЕНО РОССИЯ» отсутствовали препятствия и имелась возможность для соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно – для соблюдения требований пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе». Однако ЗАО «РЕНО РОССИЯ» не приняло необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства Российской Федерации о рекламе.

При таких обстоятельствах ЗАО «РЕНО РОССИЯ» признается виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих вину ЗАО «РЕНО РОССИЯ» в совершении данного административного правонарушения, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении при совершении данного административного правонарушения, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, является исполнение ЗАО «РЕНО РОССИЯ» до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему Челябинским УФАС России.

От ЗАО «РЕНО РОССИЯ» поступило ходатайство о назначении минимального размера штрафа. Указано, что ЗАО «РЕНО РОССИЯ» признает вину в совершенном административном правонарушении, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного, ЗАО «РЕНО РОССИЯ» может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – административный штраф в размере ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, а также статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать Закрытое акционерное общество «РЕНО РОССИЯ» (ОГРН 1027739178202, зарегистрировано по адресу: 109316, г. Москва, пр. Волгоградский, д. 42, корпус 36) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Применить к ЗАО «РЕНО РОССИЯ» административное наказание в виде административного штрафа за нарушение требований части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафа должна быть перечислена в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: КБК 16111626000016000140, ОКТМО 75701000 на счет органа федерального казначейства: УФК по Челябинской области (для Челябинского УФАС России) ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, р/с 40101810400000010801, ИНН 7453045147, КПП 745301001.

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

После уплаты штрафа копии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, просим представить в Челябинское УФАС России по факсу (351) 263-18-39 либо по адресу г. Челябинск, пр. Ленина, д. 59, каб. 325.

 

Заместитель руководителя

Е.Г. Семенова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 62-2014 [format] => [safe_value] => № 62-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-21 10:13:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-21 10:13:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409825751 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Челябинское УФАС России )