Протокол от 09.10.2015

Протокол заседания Общественного совета при Челябинском УФАС России от 09.10.2015

Участники заседания Совета:

1. Козлова Анна Алексеевна, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области;

2. Рысева Елена Григорьевна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области;

3. Бужинов Владимир Владимирович, преподаватель;

4. Князева Ольга Алексеевна, исполнительный директор НП «Объединение частных медицинских организаций «МЕДСОЮЗ»;

5. Ковалев Евгений Борисович, член ЧРО ООО «Деловая Россиия», президент регионального Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции»;

6. Константинов Денис Александрович, вице-председатель ЧРОО «Опора России»;

7. Лубышев Анатолий Ильич, вице-президент, начальник управления по работе с предприятиями и предпринимателями ЮУТПП;

8. Никитина Алевтина Алексеевна, ответственный секретарь Союза журналистов Челябинской области;

9. Орлов Илья Викторович, член Совета ЧРО «ОПОРА РОССИИ», Председатель Комитета по энергетике ЧРО «ОПОРА РОССИИ»;

10. Ена Валентина Витальевна, региональный юрист ООО «Пивоваренная компания «Балтика».

Вопросы, рассмотренные на заседании:

I. Выбор членами Совета Председателя Общественного совета при Челябинском УФАС России;

Решили: председателем Совете единогласно избрана исполнительный директор НП «Объединение частных медицинских организаций «МЕДСОЮЗ» О.А. Князева.

II. О ходе исполнения Плана противодействия коррупции Челябинским УФАС России. Предложения членов Совета о включении мероприятий в План противодействия коррупции на 2016-2017 годы;

Выступили: А.А. Козлова с докладом об исполнении Челябинским УФАС России Плана по противодействию коррупции в 3 квартале 2015 года.

Решили: принять к сведению информацию А.А. Козловой.

III. О проведении совместных мероприятий, направленных на адвокатирование конкуренции;

Решили: О.А. Князевой провести совместно с Челябинским УФАС России выездную консультацию для предпринимателей.

Срок – 4 квартал 2015 года.

IV. Иные вопросы.

IV.I. Об общественном контроле участниками Совета заседаний Комиссий Челябинского УФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства, рекламного законодательства и законодательства о контрактной системе.

Решили:

1. Членам Совета регулярно принимать участие в заседаниях Комиссий, информация о проведении которых размещается на сайте Челябинского УФАС России;

2. Членам Совета принять участие в заседании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении производителей школьной формы Челябинской области.

IV.II. Об исключении сотрудников Челябинского УФАС России из состава Совета в целях исключения фактора влияния мнения представителей антимонопольного органа на решения Совета.

Решили: исключить сотрудников Челябинского УФАС России из состава Совета.

IV.III. О правомерности заключения гарантирующим поставщиков дополнительных соглашений, накладывающих не предусмотренные действующим законодательством обязательства (коммерческий кредит).

Выступили: А.А. Козлова о рассмотрении Челябинским УФАС России заявления о соответствии антимонопольному законодательству действий ПАО «Челябэнергосбыт» по направлению в адреса контрагентов дополнительных соглашений к договорам энергоснабжения о предоставлении отсрочки оплаты электроэнергии на условиях коммерческого кредита. Согласно предлагаемому ПАО «Челябэнергосбыт» условию «Неисполненные либо ненадлежащим образом исполненные по настоящему договору обязательства по оплате электрической энергии (мощности) являются суммой коммерческого кредита, предоставленного продавцом покупателю, с начислением процентов от суммы неисполненного или ненадлежащим образом исполненного обязательства за каждый день просрочки в размере 1/300 от действующей ключевой ставки ЦБ РФ, с коэффициентом 1,3».

Факт направления несогласованного с антимонопольным органом договора, неразмещенного на сайте гарантирующего поставщика в Интернете, содержащего положения, противоречащие действующему законодательству, содержит признаки навязывания невыгодных условий договора.

Решили: По мнению членов Совета, решения которого носят рекомендательный характер, действия ПАО «Челябэнергосбыт» могут быть рассмотрены как навязывание невыгодных условий договора.