Суд: Челябинское УФАС России правомерно признало ОАО «Челябэнергосбыт» нарушившим антимонопольное законодательство

Суд: Челябинское УФАС России правомерно признало ОАО «Челябэнергосбыт» нарушившим антимонопольное законодательство

10 августа Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность решения антимонопольного органа о признании действий ОАО «Челябэнергосбыт», выразившихся в навязывании индивидуальному предпринимателю, проживающему на территории г. Снежинска, невыгодных для него условий договора энергоснабжения, нарушающими Закон о защите конкуренции.

Челябинское УФАС России установило, что ОАО «Челябэнергосбыт» требовало с покупателей электрической энергии отдельной оплаты расходов, связанных с их принятием на обслуживание, в том числе за проверку схем включения и опломбировку первоначально монтируемых счетчиков.

ОАО «Челябэнергосбыт» занимает доминирующее положение на розничном рынке продажи электрической энергии (без ее передачи и распределения) на территории Челябинской области (за исключением зон деятельности иных гарантирующих поставщиков), в том числе на территории г. Снежинска.
 

ОАО «Челябэенергосбыт» при установке им приборов учета электрической энергии направляло потребителей электроэнергии заключать договоры на проведение работ по проверке схем включения и опломбировке счетчиков только с ЗАО «Энергоучет», при этом не интересуясь мнением покупателей электрической энергии.

Необходимо отметить, что проверка и опломбирование схемы включения представляют собой две отдельные услуги, хотя и технологически связанные между собой. Проверка схемы включения может оказываться любыми хозяйствующими субъектами, а не только той организацией, которая осуществляет опломбировку приборов учета электроэнергии. Потребитель электроэнергии вправе самостоятельно выбрать любую компанию, которая окажет ему данную услугу, при наличии у нее соответствующей технической возможности.

В соответствии с действующим законодательством поставщик электроэнергии должен самостоятельно осуществлять опломбировку приборов учета от своего имени либо поручить указанное действие иному лицу.

Таким образом, взимание ЗАО «Энергоучет» с покупателей платы за опломбировку и проверку схем включения приборов учета электрической энергии при принятии покупателей электроэнергии на обслуживание является неправомерным.

ЗАО «Энергоучет» имеет право оказывать потребителям ОАО «Челябэнергосбыт» услуги по проверке схем включения при добровольном выборе потребителями указнной организации в качестве их исполнителя в целях создания недискриминационного доступа других хозяйствующих субъектов.

Однако, как установило Челябинское УФАС России, ЗАО «Энергоучет» оценило проверку схемы включения трехфазного счетчика в 1490 руб., тогда как другие организации — в 199 руб. Предприниматель, обратившийся с заявлением в Челябинское УФАС России, переплатил за данную услугу 1291 руб. (750%).

Согласно ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещены действия занимающего доминирующее положение хозяйсвующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе создание препятствий доспуту на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам, нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
 

По результатам рассмотрения дела Челябинское УФАС России признало действия ОАО «Челябэнергсбыт», выразившиеся в требовании с покупателей г. Снежинска Челябинской области отдельной оплаты услуг, связанных с их принятием на обслуживание, в том числе за проверку схем включения, опломбировку первоначально монтируемых приборов учета электроэнергии, в отказе от опломбирования от своего имени приборов учета электроэнергии, принадлежащих данным покупателям, и их направлении для получения указанных услуг в адрес ЗАО «Энергоучет», нарушением антимонопольного законодательства.