Челябинское УФАС России рекомендовало Администрации Катав – Ивановского МР расторгнуть договор аренды земельного участка под строительство торгового комплекса
Челябинское УФАС России, рассмотрев дело, возбужденное по обращению председателя Совета предпринимателей г. Катав-Ивановска в отношении Администрации Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация) установило в действиях администрации при проведении аукциона на заключение договора аренды земельного участка под строительство торгового комплекса (далее – Аукцион) нарушение антимонопольного законодательства.
Согласно действующему законодательству при проведении Аукциона в СМИ публикуется извещение о проведении торгов, которое должно содержать форму заявки и проект договора аренды земельного участка. Однако, обязательные сведения в извещении о проведении данного Аукциона отсутствовали. Как пояснили в Администрации города Катав-Ивановска, указанная информация не размещалась в связи с отсутствием печатной площади в печатном издании. Однако претенденты, желающие принять участие в Аукционе, были устно ознакомлены с ней.
Челябинским УФАС России при рассмотрении дела также установлено, что помимо отсутствия данных сведений, в извещении также не были указаны срок окончания приёма заявок, дата, место и порядок определения участников Аукциона, дата проведения Аукциона, не опубликована информация о результатах Аукциона. Все вышеперечисленное нарушает требования Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ .
Кроме того, было нарушено земельное законодательство. А именно: в извещении отсутствовала информация о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и порядке ознакомления с ней.
По мнению Челябинского УФАС России, Администрацией не только не совершено определенных действий по размещению необходимой информации в СМИ, но и не предприняты меры по обеспечению возможности ознакомления всех претендентов с такой информацией (формой заявки, проектом договора аренды и т.д.), что могло привести к ограничению количества участников Аукциона, и как следствие к ограничению, недопущению конкуренции.
Действия Администрации по неуказанию в извещении о проведении Аукциона обязательных сведений были признаны нарушением пункта 1 части 1 и части 2 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Администрации Катав – Ивановска выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции и рекомендации о соблюдении норм действующего законодательства.
Кроме того, органу местного самоуправления рекомендовано расторгнуть договор, заключенный по результатам торгов, проведенных с нарушением требований действующего законодательства.